【高雄市教育產業工會新聞稿】
高雄市教育局毫無精算、控管失靈，超額教師上山下海，還有人無缺可去「留校察看」！
聯絡人：高雄市教育產業工會理事長 劉亞平
　　高雄市教育局，對國中教師員額掌控毫無精算、控管失靈，過去四年（100～104學年度）
國中教師甄選招考869名教師，結果今年（105學年度），全市因少子化浪潮，國中共減掉
188班，減394師，導致今年的國中超額必須上山下海，甚至有人會無缺可去而必須「留校
察看」。未來2年，高雄市估計仍將減掉310名教師，這些老師該如何安置？高雄市未來幾
年超額狀況預料仍會十分悽慘，為了避免超額資遣發生，建議高雄市比照桃園市、台中市
提高編制；此外，我們呼籲高雄市教育局，在處理教師員額上不能再黑箱作業，把這些年
來不當介入的黑手拿開，建立一個公平、公開的程序和制度。
教育局精算控管一團亂，超額教師上山和下海，還有人要「留校察看」
　　105年4月30日，高雄市教育局將舉辦超額教師作業，會議資料顯示這次國中超額教師總計
128名（其中有兩名選擇轉任國小），但教育局只開出152個缺額，由於國中分科的關係，
今年的國中超額教師，幾乎是一個蘿蔔一個坑，有些科目的老師更是完全沒有選擇權，只
能上山下海、離鄉背井被超額！無缺可去的教師，還有可能要暫時被「留校察看」！
教育局沒有精算，過去四年考超過800名教師，導致今年超額394名教師，未來兩年預估會
再減310名教師
　　依據教育局公告的教甄簡章缺額（尚不包含再出缺之學校缺額），100～104學年度國中教
師甄選，普通科共考進747名教師，如含專輔共869名。
　　
　　依據104年12月31日教育局發文至各校之104學年度「教師缺額表」，顯示國中普通班教師
缺額僅剩393名；而「普通班預估未來6年國一新生數及班級數」，顯示未來6年(105～
110)須減掉480班。
　　以國中每班編制2.0核算，全市國中【普通班】應減掉960名教師。本會核算相關數據後，
發現105學年度全市將減377名教師，106學年度全市減166名，107學年度減144名教師。
　　光以今年（105學年度）來看，全市國中實際共減188班，減394師，超額介聘作業後全市
僅剩缺額僅剩下75個，未來2年全市估計仍將減掉310名教師，這些老師該如何安置？
【高雄市教育產業工會】建議精算控管，教育局不願意，造成各校匿缺亂報，教育局高層
黑手深入開缺作業
　　教育部「國民小學與國民中學班級編制及教職員員額編制準則」第3條第2項規定：「學校
得視需要，在不超過全校教師員額編制數百分之五範圍內，將專任員額控留並改聘兼任、
代課教師、教學支援工作人員或輔助教學工作之臨時人員。但學校教師員額編制未滿二十
人者，得將專任員額控留一人改聘之。」及第4條第2項規定：「前條第二項至第五項規定
，於國民中學準用之。」
　　據此，【高雄市教育產業工會】曾經在各項場合建議要求教育局要精算，合理控管教師員
額，尤其是國中分科的關係，科別失衡情況嚴重，更是要分科經算控管。但是，教育局就
是聽不進去，造成各校匿缺亂報，才會導致這些年的超額亂象。
　　教育局這些年不思檢討整個員額控管政策，出了問題，再由教育局高層黑手深入學校開缺
作業，去年已經引起眾怒，今年教育局眼看現在教師缺額不夠了，更傳出據戴淑芬副局長
直接從黑箱中伸出大黑手，強壓不明究理的學校硬開缺補足，引起學校反彈！
高雄市未來幾年超額慘況，應該避免超額資遣發生，建議高雄市比照桃園市、台中市六班
加一
　　目前國中編班原則，每班兩位老師，超過九班加一位老師，目前為止，六都之中桃園和台
中都因為超額狀況非常嚴重，考量超過六班加一名老師，如此將可稍微紓解超額教師問題
。
　　可以預見的，高雄市未來的教師超額狀況將會十分慘烈，我們呼籲教育局應該適度調高教
師員額編制，比照桃園和台中六班加一，以稍稍緩解超額教師無缺可去的窘境。
高雄市政府處理教師員額不能黑箱作業、黑手介入，應該建立公平、公開的程序和制度
　　教育局這些年針對教師員額毫無精算、控管失靈，卻不從制度面檢討自我缺失，總是要
出了大問題，再由教育局高層黑手深入學校開缺作業。
　　教育局事前的怠惰、無能，事後的黑箱黑手，不僅讓面臨超額危機的教師人心惶惶，由於
教育局面對各校的標準不一，有些學校教育局護航到底、有些學校教育局強壓開缺，更造
成各校彼此之間相互指責……等情況。其實，這些亂象的罪魁禍首，追根究柢都是「高雄
市教育局」。
　　我們呼籲，教育局應該痛定思痛，處理教師員額應該謹慎精算，建立一套公平、公開的程
序和制度，適度提高教師員額編制，如此才能讓教師安心教學，度過這一波因為少子化以
及教育局自己先前政策失當所造成超額危機。
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