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576億航空城區徵公共工程 拚11月施工
18:12 2021/03/08 中時 蔡依珍
史上最大的區段徵收案「桃園航空城」，第一期公共工程1756公頃將斥資576億元興建，
以統包方式辦理，預計3月底上網招標、5月決標、力拼11月1日優先區進場施工，桃園市
長鄭文燦8日向優秀團隊招手，期許航空城計畫區徵工程成為公共工程的標竿。
「走了10年，終於邁向實質開發階段！」鄭文燦表示，桃園航空城都市計畫面積達4564公
頃，涵蓋交通部負責的機場園區第三航廈及第三跑道，整體公共工程2302公頃，規畫分為
2期，其中第一期區段徵收開發範圍包含市府1190公頃及交通部民航局委託市府代辦的566
公頃，預計鋪設道路197公里、埋設共同管道350公里、新建橋梁15座及新建公園30座等。
鄭文燦說，市府依開發單位、天然地界分為10個標案，總工程經費約576億，目前招標文
件正在辦理公開閱覽，預計月底上網公告，採最有利標，每家廠商最多允許得標2項標案
，希望成為公共工程的標竿，讓桃園航空城計畫成為公共工程歷史上的重要指標，並達成
航空城擴大運量、引進產業、打造城市3大目標。
航空處指出，考量「先建後遷」和一里一安置等原則，在10標案各自畫出優先開發區，總
計約368公頃會先行於11月進場施工。
民航局長林國顯也出席提到其中3標案是委託市府代辦，配合市府捷運綠線及周邊設施，
讓居民擁有較好的居住環境，樂見航空城計畫把機場打開跟市府周邊結合，他強調桃機前
年客運量達4869萬人次、去年貨運創42年新高達234萬噸，希望未來客運和貨運量都能再
推升1倍。
在地議員多樂觀其成，國民黨籍議員徐其萬強調開發有先後順序，任何施工都不能影響周
遭其他住戶生活品質，期許廠商做好防護工作。
民進黨籍議員游吾和則感嘆徵收戶被吃豆腐，96％地主選擇配地、85％完成協議價購是「
沒得選擇」否則財產會消失逾半，不諱言公聽會辦完癥結仍在，他會持續發聲爭取，尤其
營建飛漲卻不見配套，除要求訂定物價調漲公式，更要讓優先搬遷區的住戶以5月物價指
數換算評點，不要背債才能重建家園。
鄭文燦強調，在近2600公頃區段徵收部分，市府實施「10大優惠加碼方案」，讓96％地主
選擇申請領取抵價地，並繳交土地權狀給市府，其餘4％則是因土地面積零碎或共有持分
而無法配地，顯示地主對於桃園航空城計畫深具信心，並願意等待市府實踐計畫的成果，
參與配地者預計今年5、6月間完成移轉。
鄭文燦提到，為建立航空城計畫公共工程的基礎，須先行開發368公頃優先區，涵蓋台15
線改線案、清華大學桃園附設醫院、產專區及安置街廓的土地，當前也約有85％地主完成
優先區地上物協議價購，也顯示地方居民的信任，讓桃園航空城計畫逐步上軌道，預計11
月進行優先開發區施工，非優先區則預計於113年11月動工，市府也祭出優先區補償方案
，提供第一期搬遷戶加碼補償25％及80萬租金補貼、第二期搬遷戶加碼補償20％及72萬租
金補貼、第三期搬遷戶則加碼補償15％及66萬租金補貼，加上人口搬遷費，希望在113年
底全區動工前完成。
鄭文燦強調，推動航空城計畫的過程，市府秉持同理心，屢經地方民意折衝，解決每一個
爭議，並透過土地分配、建築物重建優先的原則，保障地方居民居住權益最大化。以違建
135方案為例，航空城範圍內既存違建比例超過50％以上，市府將違建納入補償，只要地
主符合「二次拆遷」及「程序違建」的認定標準，拆遷補償金提高至9折，加上自動拆遷
獎勵金45％，總計補償金提高為135％，讓二次拆遷戶因非都土地限禁建的關係獲得較高
的補償。