三接闖區委會 藻礁末日 「我累了」 潘忠政無言對官僚
2019/3/14
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「今天是行政體系在發出施工許可前最後一次會議，它也將會行禮如儀的通過。狗和火車
的關係，我想大家都知道。我個人是累了，我要在這裡閉嘴，你們好好玩吧，玩出台灣的
永續給我們看。」
語畢，搶救大潭藻礁行動聯盟召集人潘忠政戴起了口罩。民眾登記發言時間，平常總是不
夠用的3分鐘，在他的無言肅立中，陷入一片寂靜。直到計時鈴響起，劃破沉默，「好，
下一位發言的民眾.....」主席說道。
今天（3/14）內政部的「區域計畫審議委員會」大會，是大潭第三天然氣接收站在行政程
序上的最後一關。從去年（2018）沸沸揚揚的三接環評案，環評委員退席、缺席，到環保
署副署長詹順貴請辭，最後還是通過了。在體制外，大潭藻礁保育聯盟也去過桃園市政府
要求行使地方職權，還舉辦了學術發表會、凱道的音樂會、回到大潭藻礁的現勘導覽
......。
環評之後，還要繼續的審議的行政程序，是內政部營建署的「區域計畫」與「海岸管理審
議」。從去年（2018）12月到今年2月，經過3次區委會和海審會專案小組聯席審查、2月
27號，通過海審會大會，就只剩下今天的區委會大會。行政程序跑完，中油就能拿到施工
許可。想透過訴願、行政訴訟，或是停止執行的假處分來牽制施工難如登天，況且一旦開
始施工，很可能就會對藻礁造成不可回復的傷害。
主婦聯盟李碧恬忿忿說著「如果開始施工，一定會傷害到柴山多杯孔珊瑚。違反《動保法
》是刑事責任，到時候一定要關他們一兩個人！」，旁人不安的說了一句「但被關的可能
是現場施工的工人吧？」。李碧恬愣了一下，愛的是藻礁，恨的是中油，受命破壞生態的
人該負責嗎？仍不住細聲碎唸著「但或許這樣就不會有工人敢接這個工作了吧......」。
但聯盟的努力，彷彿是發生在另一個平行時空。「我們說的夠多了，再多的新事證也無法
挽回藻礁的宿命，因為他面對的是一個不尊重專業的執政黨，加上一批批平庸的邪惡的公
務系統人員無奈的配合」潘忠政說。在會議進行的這個時空中，行政體系一如潘忠政「行
禮如儀」的描述，緩慢而無礙的推轉著。
「今天經濟部又再次報告了國家未來能源的需求，但觀塘海象條件不佳，「三接」的儲槽
數量也從一開始規劃的9座，縮減為2座，內政部在國土利用的適當性與合理性上，應該否
決此案，促使中油早點去找海象更好、已開發不會破壞生態的地方設站」蠻野心足律師蔡
雅瀅說。
中油、能源局、經濟部都不斷強調「三接」的重要性，彷彿台灣未來，命懸一站的繫在「
三接」身上。不過「三接」的時程延宕、規模減半，最早曾說「2017年8月前要開始興建
」，但至今仍未正式開工；原計畫9座儲槽、「1座LNG、1座LPG、2座備用碼頭」，縮減為
2座儲槽、2座要另辦環評、1座LNG碼頭、1座備用碼頭，卻也不見政府因此提出衝擊評估
、能源政策規劃調整，彷彿沒有任何影響似的。
想要守護藻礁的人們，提出賭上專家尊嚴的生態調查、砸上全副心神的挽救纏鬥，卻被政
府政策的上層射箭、下層畫靶，進而賦予了開發在利益以外的合理性，一次又一次的壓碾
過去。
「審議的委員們，我不會再為難你們了。我們都是肉身，不是不銹鋼打造的，我累了。」
在營建署，潘忠政留下了最後對官僚體系，最無奈的沉默。