農地光電場核可爭議 陳椒華呼籲台南市政府公開釋疑
https://udn.com/news/story/7326/7452405
2023-09-20 13:17 攝影中心／ 記者 蘇健忠 ／台北即時報導
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時代力量立委陳椒華（圖）上午舉行「台南綠電開發煉金疑雲重重，農地光電場核可爭議
待釐清」記者會，質疑台南綠電開發猶如煉金，行政院前顧問力暘能源公司負責人古盛煇
所持股的天心、天英、天柱、天任、天芮等5家能源公司的資本額由10萬元暴增翻成數億
元，五家公司取得變更農地超過80公頃，而這些農地皆小於2公頃，違反小面積農地不能
做光電的規定，且造成農地破碎化，而這些案場取得光電案場許可是否涉有弊案，陳椒華
要求台南市政府及經濟部能源局公開釋疑。記者蘇健忠／攝影
時代力量立委陳椒華上午舉行「台南綠電開發煉金疑雲重重，農地光電場核可爭議待釐清
」記者會，質疑台南綠電開發猶如煉金，表示台南市88顆子彈光電弊案疑雲至今未釐清，
行政院前顧問力暘能源公司負責人古盛煇所持股的天心、天英、天柱、天任、天芮等5家
能源公司的資本額由10萬元暴增翻成數億元，五家公司取得變更農地超過80公頃，而這些
農地皆小於2公頃，違反小面積農地不能做光電的規定，且造成農地破碎化，而這些案場
取得光電案場許可是否涉有弊案，陳椒華要求台南市政府及經濟部能源局公開釋疑。
由於能源局已規定2020年中起，小面積小於2公頃農地不能做光電的規定，將造成農地破
碎化，為釐清這些案場取得開發許可是否涉有弊案，且對於已核發執照或未發部分，申請
文件中有嚴重倒填日期問題，涉及執照有效性，行政機關有絕對的義務要調查清楚。
陳椒華指出110年、111年經濟部能源局許可的光電場案，行政院前顧問力暘能源公司負責
人古盛煇所持股的5家能源公司得到許可的場案，110年共通過8案，面積接近50公頃，111
年共通過32案，面積接近100公頃，2公頃以下農地開發光電須符合上述規定，而且須於
109 年 7 月 31 日前取得地主土地使用意向書、租約證明、法院公證證明文件。經濟部
能源局於110年10月14日與地方政府召開會議決議，需於 109 年 7 月 31 日前，具土地
整合的直接或間接佐證證據，如取得地主土地使用意向書、租約證明、法院公證證明文件
，不過台南市政府於今年3月30日又公告樣態一的土地同意書可於今年4月30日前交出，已
涉圖利。
https://tinyurl.com/5twrfh3x
時代力量立委陳椒華（圖）上午舉行「台南綠電開發煉金疑雲重重，農地光電場核可爭議
待釐清」記者會，質疑台南綠電開發猶如煉金。記者蘇健忠／攝影
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臺南嚴審農地光電場核可案件 請民代勿再爆烏龍 虛耗中央與地方資源
https://www.tainan.gov.tw/News_Content.aspx?n=13370&s=8591530
市府新聞
發稿單位：臺南市政府
發稿時間：112年9月20日16:30
有關9/20立委陳椒華召開有關農地光電場核可案記者會，市府表示，陳椒華委員所指「關
門後」實為依照中央規定，要求業者申請時提出相關佐證文件，完全合法；陳椒華委員所
指「新送件日期偽造」則屬犯法行為，請委員提出具體證據，如查證屬實，移送法辦，若
查無事實，陳椒華委員是否願意為一而再、再而三的謬誤指控致歉？
市府農業局指出，有關漁電共生案均依法辦理，「依核定經營計畫書進行養殖事實查核，
嚴審嚴辦」、「要求具體資料佐證」，一經查無養殖事實，且未能於期限內改善，一律廢
止農業設施容許。說明如下：
1.進行養殖事實調查：漁電共生農業容許核發後，即進行養殖事實查核。市府在養殖設施
容許申請時，除了對養殖經營之合理性嚴格把關外，案場完工取得再生能源設備登記後，
將進行養殖事實查核。
2.進行經營過程查核，嚴審嚴辦：倘未依核定經營計畫書執行，且未於期限內改善，一律
廢止農業設施容許，嚴審嚴辦，後續將通知能源單位廢止再生能源設備登記，並由地政單
位裁罰且限期恢復原狀。
3.要求具體資料佐證：查核時申請人應提供進苗進料單據、台電(用電量)單據、放養量申
報及魚貨交易單據等足資證明養殖事實之文件，無法以臨時購買水產方式，應付查核之情
事。
有關2公頃以下農地變更光電，南市府經發局強調「均依法辦理」！法令修正前業者所取
得的合法權益，主管機關基於信賴保護原則，於修法時特別加入但書規定，並規定業者要
提出相關佐證文件，用意在保障業者合法權益，市府亦依照中央規定，要求業者申請時提
出相關佐證文件。新送件案，則完全依照規定處理。懇請陳椒華委員複習行政程序法相關
規定，莫再馮京當馬涼、張飛打岳飛，徒增行政負擔，虛耗中央與地方資源。
經發局指出，依據農委會109年7月28日修正農業用地變更使用審查作業要點，非都市土地
農牧用地、林業用地、養殖用地及都市計畫農業區、保護區之農業用地，2公頃以下不同
意辦理變更，惟符合該要點七之一條但書規定者，得申請變更使用，前開但書「109年太
陽光電6.5 GW達標計畫」之2公頃以下土地範圍認定，亦依經濟部能源局與農業部會議決
議之審認樣態辦理審查。
依上開規定得申請變更使用之2公頃以下農地，其申請興辦事業計畫仍需經過市府相關局
處審查，包括經發局、農業局、水利局、環保局、地政局、都發局…等相關局處共同把關
。
經發局強調，市府各局處依據業務執掌嚴格把關，審查核准案件或審查中案件，市府亦於
官網建置「太陽光電透明治理專區」，將相關案件審查流程公開透明化，以最嚴謹審慎的
態度面對外界審視。
另農變審查作業要點修法迄今已逾3年，市府檢討2公頃以下農地申請變更光電案件已無推
動之必要，於112年3月30日公告不再受理2公頃以下農地變更案件。
市府經濟發展局再次強調，所有光電申請案均依相關法規辦理，審查過程嚴格把關，未來
也將監督核准案件要確實依法建置，並加強施工與營運查核，確保光電政策正向發展。