荒謬議會現形記 全台大調查》22縣市議員配合款排行榜
商業週刊
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＊以下所列配合款資料皆為2015至2017年度
全台議員「配合款大戶」前10大排行榜
配合款總額 配合款件數
1. 賴美惠 民 臺南市 2億2686萬 86
2. 陳永德 國 臺北市 1億3012萬 218
3. 李新 (歿) 國 臺北市 1億2564萬 106
4. 陳義洲 國 臺北市 1億2190萬 202
5. 王欣儀 國 臺北市 1億1634萬 170
6. 何志偉 民 臺北市 9971萬 117
7. 陳炳甫 國 臺北市 9010萬 150
8. 陳錦祥 國 臺北市 8567萬 152
9. 許淑華 民 臺北市 7940萬 88
10. 葉林傳 國 臺北市 7878萬 145
※22縣市看仔細 前5名配合款大戶榜 (請直接至網站)
全台議員配合款流向 5大包商榜
相關議員
1. 全方位管道工程有限公司 1億8688萬 陳錦祥 陳永德
2. 萬合營造有限公司 1億7337萬 張廖乃綸 黃馨慧 楊正中
3. 五盛營造有限公司 1億2740萬 沈佑蓮 陳成添 謝明源
4. 冠筑營造股份有限公司 1億2659萬 何志偉 陳政忠 陳建銘
5. 磊橋營造有限公司 1億 300萬 范淞育 賴佳微 陳政顯
全台 5 大最花錢配合款項目大公開
1. 台北市福興公園南側道路 道路開闢 周柏雅 李新 徐弘庭 王欣儀 厲耿桂芳
好記營造有限公司 6408萬
2. 台南市東區裕文國小 學校禮堂興建工程 陳金鐘
聯福營造有限公司 5500萬
3. 台北市河基15號河濱公園 設置遊戲沙坑戲水池及規劃為婚紗公園乙案 陳慈慧
恆康工程顧問股份有限公司 3500萬
4. 台南市後壁區 菁寮排水上游及支流應急整治工程 賴美惠
集揚營造有限公司 3498萬
5. 台北市建國高架路段南下匝道 匝道拓寬 王欣儀
俊輝營造工程有限公司 3253萬
配合款 7 大工程王 (以下為節錄 , 完整榜單請到網站)
宗教王 1.張全馨蘭 國 台東縣 193萬
2.張貴忠 民 嘉義縣 193萬
3.賴惠員 民 台南市 192萬
景觀王 1.林士昌 國 台中市 1993萬
2.陳永德 國 台北市 1780萬
人行道王 1.黃珊珊 親 台北市 2773萬
2.陳永德 國 台北市 2585萬
3.李慶元 國 台北市 2004萬
校園王 1.陳金鐘 民 台南市 5508萬
2.李家興 國 桃園市 2860萬
社區王 1.呂林小鳳 民 桃園市 873萬
2.劉茂群 國 桃園市 805萬
馬路王 1.何志偉 民 台北市 3509萬
2.張清照 國 台中市 3049萬
3.許淑華 民 台北市 3000萬
水利王 1.賴美惠 民 台南市 1億7460萬
2.李退之 民 台南市 4630萬
※同場加映
吃喝玩樂、藏錢、綁樁樣樣來！「全台議員配合款大調查」揭秘議員7大玩法！
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配合款陋習讓議員能身兼預算監督與分配權，需要高度依賴議員個人品行操守，好議員花
錢做好事，那，壞議員呢？（攝影：陳宗怡）
根據商業周刊「全台議員配合款大調查」，我們有七大發現。
第一：議員有分大、小牌，配合款額度差很大。
在有固定配合款額度的縣市，議長、副議長額度常是一般議員的兩到三倍不等，如南投縣
議長何勝豐，額度甚至是一般議員的4倍。全台各縣市配合款大戶榜，榜首多是議長，包
括台南市賴美惠、屏東縣周典論、新北市蔣根煌、新竹市謝文進、新竹縣張鎮榮等。
多位議員告訴我們，一來這是長久慣例，議長主持議事，可影響官員們在議會備詢「受折
磨」的程度，自然是行政部門重點拉攏的對象；二來，地方民眾有需求，往往會找上選區
的「大咖」議員協助。
我們的第二個發現是，議員彼此間還可「調度」配合款。目前各縣市政府給議員配合款額
度最高的是新北市，每位議員每年高達1200萬元，桃園市額度為1000萬元，雲林縣800萬
元，屏東縣600萬元，苗栗縣200萬元
但仍出現超額使用者。議員們告訴我們，原來，這額度還可在議員間轉讓、借用，甚至共
同掛名提案，議員彼此做人情。桃園更曾發生過議員轉讓額度時，竟收取100萬元回扣的
事件。
除了「大戶級」議員，還有「菜籃族」議員，這是我們的第三個發現。
都會型縣市議員每筆配合款金額大，動輒百萬至千萬元不等，多用於改善路面、人行道或
水利工程。但非都會型如新竹縣、屏東、南投、澎湖、宜蘭與台東等地，議員配合款筆數
多、金額小，像屏東縣議長周典論，本屆任內前3年，就有856件、共計5000萬元配合款預
算通過，其中小於10萬元的件數就占了95%，是全台議會「菜籃王」。
台中議員最愛「壓馬路」、台南愛水利、桃園愛校園
爬梳6萬多筆配合款數據後，我們有了第四個發現：不論有無定額，某些縣市議員配合款
，偏好集中在特定工程或項目上。
如桃園市議員最愛補助校園與社區，台南市集中水利工程，台中市議員特愛整修道路等。
像全國配合款冠軍的台南市議長賴美惠，上億經費都爭取用在水利工程，是全國「水利王
」；桃園市議員呂林小鳳，則把錢多數花在建設里民中心，成為「社區王」。
一位不願具名的桃園市議員透露，某些學校只會固定跟某位議員「請款」，從圖書館、電
梯、冷氣設備等，全都出自同一位議員之手；議員們也樂得以各種形式在校園中「立碑立
名」，如學校大小活動與家長會都受邀，甚至在校門口的LED告示板上，以跑馬燈形式感
謝某某議員？
第五個發現是，為躲輿論，地方政府把配合款「藏」起來。
早年配合款多編列在縣市政府第二預備金預算項下的「小型零星工程」中，隨著弊案叢生
、外界關注度提高，地方政府將配合款「化整為零」的藏錢術也愈趨高明。
曾任雲林縣財政局長、現任教於中信金融學院的陳錦稷指出，有縣市政府將配合款的預算
科目「打散」，例如分列在民政、社會、教育、文化等局處，但內部仍有統籌單位，如雲
林縣是由建設局匯整掌握配合款項目。
因此，即便東藏西藏，府會彼此仍心知肚明。一位新北市議員透露，市府會「貼心」替議
員統計剩多少額度，「我們會直接問（公務單位），還剩多少錢？」
此外，縣市政府還會為議員「量身打造」配合款用途，是我們的第六個發現。
配合款預算有兩種編法，一是編列在資本門，二是經常門。前者僅限工程建設，後者則可
補助社區、社團活動。台北、桃園、雲林禁止配合款補助社團，避免議員「綁樁」或斂財
。如前屏東市長林亞蒓就在擔任縣議員時，利用丈夫藍俊良成立的社團，詐領近千萬元社
團補助的配合款。但，即便有這些惡例，部分縣市仍不忌諱，讓議員使用配合款補助社團
。
補充說明
台灣採購公報網決標公司資料庫 Print 列印
公司名稱 : 集揚營造有限公司
公司地址 : 613嘉義縣朴子市竹圍里大同路316號
公司電話 : (05) 3709518
公司統編 : 16708558
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集揚營造有限公司 歷年得標數量統計:
決標年度 得標件數 得標總金額
2018 12 246,056,785
2017 7 280,249,527
2016 12 92,499,686
2015 13 153,063,522
2014 30 105,734,071
2013 23 114,312,595
2012 28 82,842,997
2011 9 67,000,500
2010 12 104,806,000
https://goo.gl/gg9SPo