獨家》延宕12年 台南大學遷校七股可望喊停
新頭殼newtalk
2017.10.03
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台南大學七股校區屬於漁塭地區，當年教育部協助七股校區建設，光是水電、排水設施就
投入七、八億元經費；當時，政治人物也想幫家鄉發展，沒料到七股校區卻是燒錢的無底
洞。
籌備長達十七年、佔地120公頃的台南大學遷校七股校區案，最近在校內舉行公聽會，多
數師生表態希望停止遷校計畫；全案將在下周校務會議中討論後，呈報教育部核定。教育
部高教司長李彥儀表示，教育部尊重校方的決定，待台南大學校務會議作成決議後，教育
部再視結果作進一步的討論。
而台南大學遷校七股案宣告終止，並非特例；早在去年，籌備二十多年的台北科大遷校萬
里校區案，也面臨了走不下去的困境，經過當時校長姚立德大力折衝後得以順利喊停，也
解除了長期以來台北科大的沉重包袱。這兩所學校從積極推動到陷入泥沼，主要關鍵原因
除了教育經費有限，學校籌措財源有困難外，兩校遷校新址地處偏遠，且自然、地理位置
都不適宜開發外，少子化的衝擊、學生數的逐年減少，也無法再支撐學校在硬體上的過度
膨脹與擴張。
月前教育部已行文台南大學，要求台南大學必須針對「遷校七股案」或「終止遷校案」，
作最後明確決定；日前台南大學先進行了全校性的公聽會，聽取全校師生的看法；各數學
院對於遷校七股的意願仍然非常低落，並認為這些年「遷校七股案」，拖住了台南大學的
發展，只要遷校案不解決，學校就沒有發展的可能性。也有師生認為，學校的資源應該用
在學術發展與學生的學習部分，不應該再把資源挹注在七股校區。
台南大學遷校七股校區計畫，從民國89年開始籌備，民國94年獲行政院核定迄今12年，台
南大學遷校七股案是因應升格大學，必須要達到教育部見定的土地面積規畫出來的遷校計
畫，全案喊停後，現有七股校區120公頃土地，依規定要歸還台南市政府，進行土地活化
。
台南大學七股校區原本是一片潟湖，附近居民多半從事漁塭養殖業，民國89年台灣歷經第
一次的政黨輪替，國民黨下台前，教育部核定了南大遷校七股校區計畫案。出身七股的台
南縣長蘇煥智把七股東漁塭120公頃漁塭地無償撥給南大，民進黨執政後，蘇煥智多次拜
會教育部和府院高層，積極幫南大爭取75餘億元遷校經費，後來府院達成共識，教育部負
擔35億、經建會和行政院籌措12億元，南大要自籌18億元。
這些年，教育部曾撥款給台南大學七股校區進行漁塭低漥地形的改良，除了進行大量漥地
填平外，也進行公共管線架設，台南地方政府與教育部投注在七股校區的經費，大約有十
億元左右。
七股校區，以鋼板圍起，興建初期因為當地居民擔心七股校區一旦填平，將造成周邊的大
淹水，經抗議後，台南大學在七股校區內，挖了一個廣闊的滯洪池，避免上百公頃地貌改
變可能對當地帶來的衝擊。
七股校區從籌劃、動工已超過十五年，這個遷校計畫一直前途未卜；原本在地人期望台南
大學遷校會帶來師生與地方發展；多年前，校方進行校內普查，結果各學院、師生都不願
意搬到七股，學校最後指定環生學院遷往七股校區，但師生也以公投方式抗拒校方的安排
。
而在教育部長杜正勝任內，曾公開向七股居民宣示「民國102年南大遷校七股案」，這張
支票即將跳票，接任的教育部長沒有敢再重提遷校案。歷來教育部官員都認為，台南大學
七股校區是「政治怪胎」，當年教育部訂定高教白皮書闡明「一縣一大學」，甚至說:「
台南縣沒有一所國立大學，所以南大得以遷校七股，但是台南縣市合併後，大家都覺得不
必再遷校，反而是教育部和台南大學很尷尬，不知道要如何收拾爛攤子。
新聞
https://newtalk.tw/news/view/2017-10-03/99475