中國時報【曹婷婷╱台南報導】
小年夜凌晨強震，震垮台南多棟大樓，逾千棟房屋也土壤液化，後續重建議題備受關注。
成功大學都市計畫學系系主任孔憲法說，人類無法阻止災難，但可配合都市計畫、區域計
畫及國土規畫等完整法令，建構韌性城市因應災難。
成功大學4日舉辦「韌性城市發展願景研討會：從0206地震災害談起」，成大校長蘇慧貞
、台南市長賴清德、副市長曾旭正、余紀忠文教基金會董事長余範英、內政部建築研究所
所長何明錦、國家災害防救科技中心主任陳宏宇、水利署副署長賴建信、內政部消防署副
署長陳文龍等人都專程與會。
中華經濟研究院研究員李永展說，韌性是對危險、風險的容受力，容受力愈高，韌性愈大
；永續發展要做到對區域環境與脆弱度風險評估，掌握潛在衝擊，若能妥善調適衝擊，可
降低風險。
李永展以紐約為例，指在桑迪颶風發生多年前，紐約即已著手提升城市韌性；災害後，又
規畫重建復建特別計畫，並將州、聯邦政府納入韌性治理層級，對韌性城市規畫的風險評
估，分別做了漸進性評估、極端事件評估等兩大項。他強調，韌性城市應整合都市發展日
常決策，每隔一段時間重新檢視，才能建構高韌性、低風險城市。
蘇慧貞也認為，災後重建的同時，更要思考可長可久、具韌性的發展，永續安全的城市願
景，成大省思調查得到資料，進而研究、提出規範與建言，希望透過成大的平台，配合產
業界需求、都市發展配置等，提供背景知識與技術，共同規畫未來城市願景。
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