謝龍介：南鐵徵收 賴清德應有擔當
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記者姚正玉
謝龍介（市議員）表示，在現代法治的精神上，程序正義被認為比實質正義更
重要，沒有程序正義就沒有實質正義。在南鐵東移事件中，市長賴清德什麼事
都推給中央，畢竟政府是一體的，中央與地方都無法免責。
由於徵收權責是地方政府，賴清德不能老說自己只是「配角」，應該要有擔當
。
儘管南鐵地下化案並不符合土徵條例修正後所適用的聽證會範圍，但行政程序
法第一○七條規定，除了法律強制行政機關辦理聽證外，行政機關也可以視情
形自行辦理聽證，聽證會提供管道將爭議的問題逐一條列討論清楚，如果按照
行政聽證程序走，把證據論證好好辯論清楚，透過媒體現場轉播清楚呈現討論
過程，程序上讓理性民眾的意見納入提高決策妥當性、民眾接受度以及減少未
來的阻力。
南鐵東移爭議的關鍵點在沒有實踐「實質的溝通」，公聽會只是市府單向的告
知，工程論壇各說各話，公展說明會上沒有說明，每一場會議對於市民、沿線
住戶都是最沉痛的民主傷害。在發展和保留之間，土地正義的議題首當其衝，
不論是土地正義和居住正義，都是公平與正義很重要的一環。鐵路東移的「都
市計畫」目前尚在審議，賴清德就已經開始蓋「安置住宅」，一會說落實轉形
正義，一會又罔顧程序正義傷人權，是否偏離一般人所認知的公平正義？對於
這些疑問，相信市民心中自有答案。