副市長轉業》林依瑩考取一堆證照後…前進部落
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自由
〔記者歐素美／台中報導〕前台中市副市長林依瑩卸任後，婉拒回鍋擔任弘道老人福利基
金會執行長，選擇回到長照的第一線，以泰雅名字「puyat」，在和平區達觀部落擔任照
服員，從基層做起，協助解決部落的長照及就業等問題，讓「在地人服務在地人」，並募
款開辦「Plahan台中市原鄉長照服務網絡服務計畫」，希望運用部落的力量，打造照顧的
網絡。
婉拒回鍋 留在部落
林依瑩長期投入社會服利服務工作，32歲就擔任弘道老人福利基金會執行長，發起「不老
騎士」摩托車環台活動，展現創意與愛心，前台中市長林佳龍上任後，因原副市長潘文忠
接任教育部長，請來林依瑩接任副市長，林依瑩也根據其在社會福利服務的經驗，協助市
府推動長照2.0。
擔任副市長時，林依瑩因負責全台第一所原住民實驗學校-博屋瑪國小的業務，受到校長
比令辦學感動，前年8月舉家搬遷到和平區達觀部落居住，3名兒女皆就讀博屋瑪國小及幼
兒園。去年底卸任副市長後，弘道老人福利基金會有意延攬她回鍋擔任執行長，她卻選擇
留在部落，因為以往只從事行政工作的她，一直很想站在第一線，體驗及了解長照的相關
問題。
這半年來，林依瑩考取照服員、居家服務督導及個管師等證照，透過新社「洪幸雪居護所
」，以泰雅名字「puyat」在部落推動長照，她笑說「因為擔心病患知道副市長幫他擦屁
股，壓力會太大」。她開辦照護員培訓班，並身先士卒帶頭照顧重症患者，再以自身經驗
協助其他照護員慢慢上軌道。
林依瑩今年元月在達觀部落開辦照護員培訓班，吸引約20人參加，其中9成結訓後都留在
部落從事照服員工作，比例相當高，最近再開辦第二班假日班，30個名額全爆滿，甚至連
哈崙台、環山等其他部落居民也來受訓。
林依瑩說，以往長照只能用招標、核銷方式辦理，致台中市只有14家機構可以承辦長照業
務，長照2.0改以包裹式支付，更具彈性，甚至連照護員也可以自己開公司當「照老闆」
，使得長照業務蓬勃發展，去年底參與台中市長照工作的公司及機構已多達90餘家。
幫助部落 居民感恩
在部落推動長照工作，有照服員擔心照顧重症患者要換管換藥，有的假日無法工作，有的
則擔心兼職被取消農保資格，甚至因個性內向，不懂如何與病患聊天等，林依瑩從開案、
媒合到上手，協助解決照服員各種疑難雜症，更擔任「救火員」代班上陣，也為病患家屬
量身打造設計符合家屬需求的照顧計畫，同時募款協助無法支付部分負擔的家屬，讓病患
也能獲得良好照護。
達觀部落鄭姓農友，因丈夫中風，要照顧丈夫及務農，分身乏術，林依瑩考量其需求，周
一至周五上午安排照護員陪伴其丈夫及幫忙復健，讓她可以到果園工作，每月5千多元的
部分負擔也不致造成嚴重的經濟壓力，鄭女說，真的很感謝「puyat」，在偏遠部落幫助
好多民眾。
和母親相依為命的張男，15年前車禍截肢，因未獲得良好照護，身上有跳蚤搔抓傷口、屁
股上的壓瘡比人臉還大，甚至感染綠膿桿菌，唯一的右腳也被機車煙管燙傷，6年未癒，
經林依瑩協助照料，住家沒了跳蚤，右腳傷口癒合，壓瘡也大幅改善，林依瑩並鼓勵他在
繪畫上創作，希望他能走出來。
募款引進資源 建立部落照護網络
林依瑩除了在部落推動長照，並引進串門子社會設計公司，到部落進行人才培育等工作，
同時募款租下舊達觀部落廚房，將重新打造作為「Plahan台中市原鄉長照服務網絡服務計
畫」基地，進一步推動時間銀行互助交換、弱勢家庭照顧計畫及培育在地照顧工作者等，
運用部落的力量，打造照顧的網絡，增加部落人民收入。
原本去年底達觀部落只有5個照護員照顧7名患者，長照支出2萬多元；今年4月已有27名照
護者、58名病患，支出71萬多元，林依瑩說，這顯示長照工作增加部落居民收入，更有部
落年輕女性辭去飲料店工作，從事照護員，每月薪水3、4萬元不成問題。
她說，有部落失智病患會打人罵人，透過「在地人服務在地人」的部落照護系統，照護員
用母語跟病患溝通，病患不再打罵，成效良好。「Plahan」是泰雅語「烤火」的意思，在
部落，照護員為病患洗澡有的要先升火，部落在冬天也都會烤火，「Plahan（伯拉罕）」
代表的就是烤火、互助、希望。