北台灣農地　早就回不去了
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記者湯雅雯／整理報導
北台灣農地早就「回不去了」。狗籠農舍、豪華農舍等農宅問題非一日之寒，造成台灣農
地「回不去」的原因，除了政府二○○○年開放農地自由買賣，一般民眾可以輕易「變身
」農民行列，但在農地上不種田，而是「種房子」；加上中央、地方主管機關長期「睜一
隻眼閉一隻眼」，讓北台灣「消失的農地」愈來愈多
中研院建議書點出北台灣多年來，假農舍之名行興建豪宅之實的「潛規則」，這樣的情況
幾乎遍布全台，但為何從地方政府到中央主管機關農委會、內政部，十三年來放任問題持
續惡化？
答案再簡單不過。因為既得利益者太多，從地方樁腳、建商、財團等「有力人士」，誰不
想取得便宜的農地「開發」，等到地目變更，農地變建地，土地價格立刻翻倍漲，一轉手
賺了好幾億；有錢人或公眾人物，也把宜蘭當作台北後花園，買一塊地，順勢取得農民身
分，蓋「別墅」農舍，假日開車到別墅度假，當當假日農夫，輕鬆愜意。
農委會兩、三年前就發現「狗籠農舍」等農舍變豪宅亂象問題，為了整頓農地亂象，回歸
「農地農用」，農委會決定修法，但遭遇到很大的壓力和阻力；直到前年聯合報披露，政
府「借力使力」，內政部和農委會終於完成修法，但草案進度仍比預期慢。這一回，政府
應趁著中研院「再推一把」、加緊腳步，救回台灣逐年流失的優良農地。
農地是農業重大命脈，但台灣一直缺乏完整的農地政策，開放「農地農用」的「農發條例
」早已背離農業發展本意，甚至成了回頭吞噬台灣農地的大怪獸，政府不能再放任綠油油
的農地，變成一棟棟的水泥農舍。
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台灣少了土地人情味，還會剩下甚麼呢?