原文標題：美新國會開始議事 眾院財政委員會議員提三項挺台法案
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發布時間：2023年2月11日
記者署名：鍾辰芳
原文內容：
美國第118屆國會這個星期正式展開第一個會期的議事程序，在眾議院財政委員會中就有
議員提出三項支持台灣的立法，包括《保護台灣法》、《2023年不歧視台灣法》及《2023
年台灣衝突阻遏法》。議員們表示，他們希望通過這些立法來防範中國入侵台灣並強化台
灣的國際地位。
眾議院財政委員會在本屆會期一開始排定的第一場聽證會主題就是“抗擊來自中國的經濟
威脅”，由於委員會成員已經提出十多個與中國有關及三項涉及台灣的法案，兩黨眾議員
在2月7日的聽證會上都希望從專家和美國前政府官員的看法中，理解中國的經濟和地緣政
治行動對美國利益帶來的風險，以及美國應該如何有效抗衡中國惡意行動帶來的經濟威脅
，其中也包括俄羅斯對烏克蘭的侵略帶來的教訓與如何阻遏中國對台灣的入侵。
中國政府一向堅持台灣是其領土一部分，並且不排除在必要時使用武力實現統一的目標。
本屆財政委員會成員已提出的涉台法案，包括《2023年不歧視台灣法》(Taiwan
Non-Discrimination Act of 2023)、《保護台灣法》(PROTECT Taiwan Act) 及《2023年
台灣衝突阻遏法》(Taiwan Conflict Deterrence Act of 2023)。
《不歧視台灣法》是由加利福尼亞州聯邦共和黨眾議員、也是本屆眾議院新任外交事務委
員會亞太小組委員會主席金映玉(Young Kim)所提，內容旨在要求美國政府為台灣作為國
際貨幣基金組織(IMF)正式成員及有意義參與做出倡議。這項法案在上一屆國會中曾由時
任俄亥俄州共和黨聯邦眾議員的安東尼·岡薩雷斯(Anthony Gonzalez)提出，不過在國會
換屆前都未能完成立法程序。
金映玉在聽證會上說，習近平領導的中國共產黨威權政權試圖取代美國的全球第一大經濟
地位，並在全球舞台上以中共自己的中國夢來取代美國夢，這並不是一個秘密。她說，作
為一個來美國實現美國夢生活的移民，她無法忍受這個夢一年又一年受到中國共產黨的侵
蝕。
“這也是為什麼當我們見到中共戰略性地破壞我們的利益並威脅我們在國外的經濟和商業
利益時，我們必須竭盡所能推出政策來抗衡它。”
金映玉說，人們從上星期的間諜氣球一事已經見到，中國共產黨不僅僅威脅美國及其海外
的經濟和商業利益，它還謀求以間諜氣球來侵犯美國的空域及長期以來的國際規範，“所
以清楚的是，我們必須將中共及習近平的魯莽行為加以馴服。”
金映玉問前特朗普政府國家經濟委員會(NEC)副主任克萊特·威廉姆斯(Clete Willems)說
，他對如何協助美國將重要供應鏈移出中國的政策有什麼建議，對於美國以貿易協定增加
與印太地區夥伴接觸有什麼看法。
目前是安慶國際法律事務所(Akin Gump Strauss Hauer and Feld)合夥人及華盛頓智庫大
西洋理事會非常駐研究員的威廉姆斯說，新冠疫情帶來的教訓就是要思考如何減輕美國供
應鏈對中國的依賴，但拜登政府並沒有在推動正確的政策，他認為更有效的方式是更多的
貿易協定。
“簡單來說，如果我們想要我們的公司離開中國，我們就必須提供他們積極的激勵措施和
其他可以轉移的市場。所以我們必須讓我們的供應鏈能夠更容易與其他國家連結。所以我
希望見到更多貿易協定，尤其是在印太地區。對我來說，台灣就是最好的對象；我也會考
慮重新啟動《跨太平洋夥伴關係協定》(TPP)談判，嘗試去修補它，讓它有利於美國的利
益。”
金映玉眾議員說，從剛上任開始她就一直在倡議美國支持台灣成為國際組織的正式會員，
最近她提出編號H.R. 540的《不歧視台灣法》旨在允許台灣被包含在國際貨幣政策的討論
中。她問威廉姆斯，讓台灣進入國際貨幣基金組織是否能強化該組織及其他國際組織？威
廉姆斯在僅剩的幾秒鐘時間簡短答覆說，他“強烈支持”金映玉的法案。
除了《不歧視台灣法》，編號H.R. 554的《台灣衝突阻遏法》是由阿肯色州共和黨聯邦眾
議員法蘭西·希爾(James French Hill)與加州民主黨眾議員布拉德·謝爾曼(Brad
Sherman)共同提出，法案沿襲謝爾曼在上一屆國會提出的同名立法，內容是要求美國財政
部在一旦中國入侵台灣時將中國高層領導人的資產公開。
謝爾曼在聽證會上表示，中國最在意的是三個“T”，那就是“台灣、貿易和關稅”
(Taiwan, Trade & Tariffs)，在中國的武力威脅下，他說，美國應該提供台灣所需的武
器，並且在一旦中國對台灣實施封鎖行動時取消其貿易最惠國待遇。
謝爾曼眾議員在與希爾眾議員共同發表的聲明中說，作為國會台灣連線及眾院外委會第二
資深的民主黨眾議員，台灣一直都是他上任以來的優先議題，這也是為什麼他與共和黨人
希爾要重新提出這個法案。
“《台灣衝突阻遏法》是一個重要立法，它將遏制中國對台灣的侵略行為，類似我和眾議
員斯蒂夫·夏伯特(Steve Chabot)提出的不分黨派法案《台灣外交審視法》(Taiwan
Diplomatic Review Act)，它確認美國對我們的民主盟友牢固和堅定不移的支持。”
“中國共產黨代表我們此生最大的地緣政治挑戰，” 眾議員希爾也在聲明中說，“美國
必須戰略性地對抗一個持續進行種族滅絕、竊取我們知識產權、對發展中國家提供掠奪性
的貸款，以及威脅台灣的國家對美國帶來的經濟及國安威脅。”
謝爾曼在聲明中提到的《台灣外交審視法》是他和已卸任的俄亥俄州共和黨聯邦眾議員夏
伯特在上一屆國會提出的法案，其內容是指示美國國務卿與台灣磋商，將“駐美國台北經
濟文化代表處”更名為“台灣駐美代表處”。
另一個編號H.R. 803的《保護台灣法》是由俄克拉荷馬州共和黨聯邦眾議員弗蘭克·盧卡
斯(Frank Lukas)所提，內容是一旦中國侵略台灣，此一立法將要求美國財政部、聯邦儲
備委員會及證券交易委員會謀求將中國排除在20國集團(G20)、國際清算銀行(Bank for
International Settlements)、金融穩定委員會(Financial Stability Board)等國際金
融體系之外。
心得/評論：
"美國財政部在一旦中國入侵台灣時將中國高層領導人的資產公開。"
台灣安全了,
要戰爭很難,
一旦打下去,
垮的可能是中共.
不過,
還是只有美國還不夠,
應該連歐洲等國一起加入,
如果擴散至跟美元交易的國家,
那效果簡直是百分之百.
至少金融市場,
股票市場等市場震動比較不會太大,
因為已經有嚇阻法案.