原文標題：
拜登政府討論是否對越南加徵關稅
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發布時間：
2021年7月9日
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原文內容：
美國正在討論是否對越南徵收關稅，該議題從川普時期延伸到拜登。川普政府在 2020
年 10 月時，對於美國是否應根據《1974年貿易法（Trade Act of 1974）》第 301 條款
對越南開徵關稅進行調查，如今一年已快過去，相關人士透露，拜登政府計畫與財政部、
美國貿易代表辦公室（USTR）、商務部和國家安全委員會討論此議題。
川普任期的最後幾天，越南的貨幣政策被貼上了不合理和限制美國企業的標籤，但美國並
沒有祭出懲罰性的關稅來打擊越南。不過調查仍在進行，如果美國決定正式提議對從越南
進口的商品徵稅，將需要聽取公眾意見和聽證。根據貿易專家，這代表著美國政府需要在
未來幾週內公佈擬議的產品清單。
在貨幣問題上，到目前為止，與川普政府相比，拜登政府採取的行為相較溫和。川普任內
，美國財政部在 2020 年 12 月將越南和瑞士列為匯率操縱國。然後 2021 年 4 月，即
使越南、瑞士和台灣已達到門檻，也未被列入匯率操縱國名單。財政部表示，目前沒有足
夠的證據，證明越南、瑞士和台灣有意「阻止有效的國際收支調整或在國際貿易中獲得不
公平的競爭優勢」。
但美國財政部也提到，在 2021 年初時加強了與越南的雙邊接觸，包括幫助越南政府制定
計劃，解決貨幣被低估和外部盈餘的問題。消息人士稱，美國仍在對越南政府施加壓力，
允許越南盾升值。
越南中央銀行一直堅持，沒有操縱匯率，在國際貿易中創造不公平的競爭優勢。越南的木
材行業也發誓要加強監管，購買更多的美國木材以避免懲罰性關稅。任何懲罰性關稅都有
可能使兩國關係變得緊張，越南與美國近年來越來越緊密的合作，以對抗中國日益增長的
經濟和軍事壓力。 2016 年，美國解除了對越南致命武器銷售的長期禁令，兩國在反對中
國在南海的領土主張方面採取了共同立場。
由於，美中貿易糾紛互課高關稅而導致許多在中國的企業及工廠轉移生產基地到越南，然
後產品再出口到美國。美國是越南最大出口貿易市場，對越南加徵關稅形成扼殺越南GDP
產值及競爭力，同時將造成企業製造成本提高甚至考慮移出越南。其實，拜登政府應該總
檢討美國對外貿易關稅議題，因為去年(2020)通過 RCEP「區域全面經濟夥伴關係協定」
以東協+中日韓等 15 國形成零關稅體系，美國如何提出更好的關稅政策以吸引東協國家
加入，而非對單一國家加徵關稅是無法達到圍堵中國的效果。
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對美國的貿易逆差使越南在川普任期時被盯上，如今拜登上任，需要決定是否加徵關稅。