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疫情釀缺電危機！離岸風電工程落後1年 聯貸銀行團拉警報
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發布時間：
2021/6/23 1小時前
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新冠肺炎（COVID-19）疫情延燒，竟釀缺電危機。《蘋果新聞網》獨家接獲訊息，指目前
正在進行中、聯貸金額高達624億元的海能風電（F2），竟然因疫情導致水下工程及風機
等工程落後進度，預估至少將延後1年才能完工，目前開發商已經向聯貸銀行釋出工程展
延的可能性，市場預估恐怕延後1年，甚至工程費可能因此超支，這將使得聯貸銀行與開
發商的合約產生問題，更讓國內再生能源取代核電添變數。
經濟部能源局指出，海能風電去年底已提出因新冠疫情不可抗力因素的展延計劃，依據行
政契約同意展延半年，於今年6月到期，目前尚未看到提出第二次的展延申請案，若海能
提出展延，完工計劃預估可再延至今年底。外界估計海能工程恐怕至少要延宕1年，經濟
部是否可准許展延一年？能源局官員解釋，根據行政合約，申請展延一次以半年為限，不
會逾越半年的時間。
經濟部表示，若開發商覺得有必要，可再次申請，預期海能近期應會再提出展延的申請計
劃。官員也表示，若開發商違約必須支付罰款，但政府也不希望走到這地步。
能源局官員說，開發商必須提出不可抗拒因素的具體事證，再由經濟部開會檢視是否符合
法規，開會討論是否給予同意，不能只是表現上說受到疫情影響。
比如說海事工程進度拖延是因為國外疫情嚴重，專業技師無法出國，必須提出那個國家公
告從何時至何時不能出船？能源局會扣掉這段時間，重新估算工程的時間。
而外界關心除了海能以外，其他離岸風場是否也有相當情形，能源局官員表示，其他外資
開發並未提出展延計劃，沃旭與CIP都是今年底才要完工。
至於海能離岸風場海事工程推延，是否影響2025年再生能源佔比20%的目標，經濟部下午
強調單一風場供電比例有限，不至於影響供電穩定。
海能風電是在2019年10月底宣布專案融資的資金到位，由20家國際與台灣金融機構組成銀
行團，提供624億元資金。而海能風場是由JERA捷能熱源（49%）、麥格理綠投資集團（
26%）和上緯新能源（25%）共同開發，總裝置能量達376MW（百萬瓦），場址位在苗栗海
岸約4~10公里，在風場完成後，47台8MW風機將為全台38萬戶提供潔淨能源，預計2021年
完工，完工商轉後，將成為全台發電量最大的離岸風場。
目前已知海能風電已攜手台灣與國際產業鏈，與包括華城風機、西子歌美颯、比利時商楊
德諾、台灣港務等簽約。
不過，正在如火如荼展開的建置計劃，卻被國外、國內先後的疫情打亂，參貸行主管透露
，F2先是受到國外疫情影響國外機具的生產、專業技師無法來台，接著是國內疫情爆發，
全台進入三級警戒實施人流管制，皆影響工程進度。開發商已於第1季通知參貸行工程會
展延，聯貸銀行認為，延後工程達1年都是有可能的。
而期程延後，除了影響銀行的撥款，因為專案貸款必須按工程完成進度，才能分批撥款，
還會影響還款的進度，因為工程完成才會有收入，才能有還款來源，而工程延宕，甚至還
會衍生額外的費用。目前開發商已完成Progress Report，後續還要交給技術顧問及律師
評估後，才會送交聯貸行，預估這當中還有1~2個月的時間落差。
據了解，目前進度延宕最嚴重的是水下基礎工程及風機，因為這都涉及技術人員出海，甚
至要等待國外專業人士及船期能接上，都涉及外交部相關的疫情防範策略，常常發生人到
船沒到，或是船到人沒到的情形，恐怕會造成費用增加。
至於工程超支的情況，銀行團表示，金額還在跟承包商討論，目前還沒有確切數字，如果
超支的金額不大的話，可能會由開發商自行吸收，即使由銀行團與開發商各自按比例吸收
，可能也不會增加太多額度，甚至如果工期延後，用時間換取經費，或許費用也不會增加
太多。
據了解，目前雖然麥格理集團的持股比例已降低，但仍居主導地位，加上聯貸行中，之前
與開發商已完成海洋風電（F1）的離岸風電計劃，彼此都累積相當經驗，銀行團認為沒道
理無法把工程走完，完成聯貸計劃，接下來就看台灣政府如何回應開發商需求以及地方政
府溝通協調的結果。
《蘋果新聞網》致電海能風電，對於是否申請展延，尚未有任何回應。
經濟部今日下午發布新聞稿說明，目前皆依行政契約規定管控風場建置進度，若業者無法
如期履約亦有相關罰則。至於單一風場因占整體電力供應比例有限，不致影響供電穩定。
海能風場獲配2020年376 MW容量，應於2020年完成所有水下基礎設置、今年底完成風場完
工併聯。若業者未如期完成風場，依行政契約應按逾期月數，每月扣減履約保證金總額8%
的違約金，如逾期月數累計達12個月仍未如期完成，將按開發商簽訂購售電契約當年度迴
避成本或公告費率取其低者躉購全部電能，自購售電契約最後1日向前起算，計入20年躉
購期間。
海能風場去年因遭遇疫情之不可抗力因素導致工程延宕，故提出展延申請，經濟部召開委
員會議審定疫情影響確屬不可抗力因素，故依行政契約規範，同意其水下基礎設置期限展
延半年，並請海能公司提出精進趕工計畫，以達成原合約進度。
若海能風場後續水下基礎設置進度延誤，經濟部仍將依行政契約相關規定辦理，若確屬違
約情事，則按逾期月數每月扣減8%保證金，得連續裁罰12個月，最重則可就業者逾期期間
改採迴避成本躉購其生產電力。
經濟部表示，海能設置容量為376 MW，若能於今年完成併網則將符合電力供應進度。且單
一風場佔我國整體電力供應比例相對有限，不致影響供電穩定。
經濟部重申，後續嚴格查核管考各離岸風場建置進度，切實監督開發商於約定期限前完成
風場建置，確保2025年如期達成累計設置5.6 GW目標。（萬千華、林巧雁／台北報導）
心得/評論：
離岸風電目前需要靠外籍技師參與建設
結果又卡在台灣的防疫制度跟施打疫苗進度
政府頂多罰廠商delay的錢 罰到廠商不爽之後的風場沒人想做 那2025就正式跳票了
核二廠別關了 風電今年開始供電取代核能的機會渺茫.