原文標題：
韓國政府提出半導體產業成長草案 稅收減免40%
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原文連結：
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發布時間：
2021年4月21日
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原文內容：
韓國產業通商資源部（The Ministry of Trade, Industry and Energy）於2021年4月15
日提出了半導體產業成長計畫草案，其中包括大規模減稅措施和協助擴大基礎設施，還將
建立半導體設備、材料和零件供應商的產業集群。
韓國副總理洪楠基（Hong Nam-ki）表示，稅收減免有兩種：研發減免及設備減免。韓國
政府計畫修改相關法規，將晶片研發相關的稅收減免比例調高至20%-30%，小型企業甚至
可以享有40%的稅收減免。除了稅收減免外，還包含免除晶片業者的企業稅，以及解決長
期人才短缺的措施。
目前，三星電子在韓國投資在稅收方面處於劣勢，三星電子這類大型企業的設備和研發投
資，在韓國分別享有3%和20%的稅收減免，而其他中小型企業的減免比例為6%和40%。
不過，企業希望減低稅收的要求仍面臨一些障礙。例如，韓國企劃財政部（Ministry of
Economy and Finance）對調整後稅收減少表示擔憂。此外減稅比例的調整需要修訂法律
，必須先獲得韓國國會同意。然而，市場擔憂因而拖慢韓國產業發展計畫，尤其歐盟、美
國、日本和中國已經將半導體產業作為國家安全的一部分，提出更多的激勵措施。
同時，韓國總統文在寅4月15日表示，韓國汽車製造商商和半導體製造商需要聯手應對當
前的汽車晶片短缺問題。例如，目前韓國沒有公司生產汽車微控制器，相關零組件在整體
產業市場上的市占率不大，且晶片價格遠低於消費電子產品和IT設備用晶片。
而在美國，根據已經提交國會《CHIPS for America Act》法案，每投資一個半導體設施
，在美國就可以享受40%的稅收減免。而台積電計畫在美國4年投資120億美元建設5奈米晶
圓廠 (但，根據韓媒報導台積電計畫在美國投資360億美元建設6間工廠)，省下的稅款台
積電還可以進行再投資，進一步拉大與三星在全球半導體代工市場佔有率的差距，目前台
積電的55%市占率是三星的3倍左右。
韓國半導體企業正在要求政府將設施投資相關稅收減免比例提高到50%，韓國政府則考慮
將其提高到與美國相同的40%。根據韓媒報導，若按照40%的比例，三星購買EUV設備20台
共約3兆韓元（約26億美元），可以獲得1.2兆韓元（約10億美元）的退稅。據知，一台5
奈米EUV就需約3億美金，10奈米EUV約1.3億美金，由此可見，三星欲採購EUV並非全是最
先進製程。
專家和業界人士表示，在保護主義及國安考量之下，傾盡納稅人的錢來支持國內重點產業
已是全球趨勢，韓國政府應該重新思考產業發展政策似乎是必然的。
至於，解決韓國半導體產業勞動力短缺的迫切需求，在首爾都會區的大學設立半導體科系
，培育人才。目前的半導體產業勞動力，僅達到實際需求的五分之一。尤其，韓國小型無
晶圓廠（fabless）企業長期飽受人力短缺之苦。
三星電子獲得政府支援而擴大投資
根據韓媒報導，三星電子結束與文在寅總統的會議後，獲得政府支援而加速決策腳步，預
計在美韓兩地建設2座新晶圓廠總投資超過50兆韓元（約447億美元），此投資計畫有機會
在韓國總統文在寅訪美前公開。美國晶圓廠的地點選在德州奧斯汀，預計耗資170億美元
，韓國晶圓廠則位在京畿道平澤市。
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為了加強國內半導體產業的競爭力，韓國政府提出稅收減免、人才培育等規劃，跟上全球
加強半導體投資的趨勢。