拜登推翻12項前朝政策！優先處理「四大危機」 逆轉損害
中國時報 施施
2021年1月18日 週一 上午5:20
美國新當選總統拜登將於20日宣誓就職。即將上任的白宮幕僚長克蘭（Ron Klain）16日
表示，拜登將在上任第1天一口氣簽署「大約12項」行政命令，推翻川普任內多項爭議決
定，包括重新加入川普退出的《巴黎氣候協定》。在拜登上任後的10天內，也會針對疫情
、經濟、氣候、種族等4大危機優先宣布應對方針。
重返巴黎氣候協定 簽抗疫命令
根據克蘭發給白宮候任高層的備忘錄內容，拜登將在就職後的10天內，採取果斷行動，兌
現競選承諾，「應對新冠疫情、經濟不振、氣候變遷、種族不平4大危機」，以免造成更
多緊急且無法挽回的傷害，並恢復美國在世界上的地位。
這一連串的「行政命令閃電戰」不僅是為了「逆轉川普政府帶來的嚴重損害，也要開始帶
領國家向前邁進」。
拜登即將頒布的行政命令包括讓美國重返《巴黎氣候協定》、取消針對西亞、北非穆斯林
國家的入境禁令、延長聯邦學生貸款寬限期、暫停驅逐房客及查封房產、強制要求跨州旅
行及進入聯邦機構的民眾配戴口罩等。
1.9兆美元刺激方案 面臨苦戰
美聯社引述克蘭說法報導，拜登預計在21日簽署抗疫相關命令，針對重啟學校、商店以及
增加病毒篩檢提供指引。22日他則準備「為疫情下遭受經濟損失的人提供援助」，之後還
將陸續就司法改革、氣候變遷及移民等問題公布新措施。
拜登欲推翻前朝政策，不需國會同意即可進行。不過，他日前提出的1.9兆美元（約台幣
53兆元）刺激方案，必須經過國會同意，且現在民主黨在參眾兩院僅占據些微優勢，屆時
恐將面臨苦戰。
速審追夢人計畫 兒童免遭遣返
拜登團隊先前說，將於拜登就職首日提出法案，以「恢復人性化移民制度」。據法案規定
，符合資格的非法移民可在8年內取得公民身分，同時將加速審核「追夢人計畫」（DACA
），保護非法入境兒童免遭遣返，這些都需要國會點頭。
2016年川普甫上任時，曾批評前總統歐巴馬「濫發」行政命令，但他自己在4年任期內共
頒布210條命令，遠遠多過於前任。此外，拜登16日也提名伊朗核協議首席談判代表謝爾
曼（Wendy Sherman）出任副國務卿。
重新與伊朗就核協議進行談判
川普政府於2018年5月單方面宣布退出由聯合國5個常任理事國加德國與德黑蘭簽署的伊朗
核協議。以色列媒體17日報導稱，以色列已接獲美方人員告知，拜登團隊官員目前正與伊
朗就美國重返伊朗核協議的條件進行談判。以色列方面評估，即將卸任的川普總統不會在
剩餘的幾天任期內對伊朗發起軍事行動。
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推翻前朝12項政策，對美股應該會有不小影響
但不知這個衝擊是否已經渡過？
拜登即將上台，美股會有一波慶祝行情嗎？