台企紛紛撤出中國！為何近年台商投資中國金額砍半？《經濟學人》點出三大因素
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蔡娪嫣 2020-11-25 14:40
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鴻海科技集團（富士康）位於中國廣東深圳的工廠（AP）
中國1988年開放台灣投資的3個月後，鴻海富士康在深圳建立第一家台企中國工廠，開啟
台商西進淘金的風潮；到了2008年，台灣成為中國最大的外國投資來源，中國外商投資量
約有1/6來自台灣。然而近年隨著兩岸關係改變、市場環境惡化，台企逐漸撤離中國，另
覓投資樂園，從2015年以後，每年從台灣流入中國的投資金額已銳減逾50％。
《經濟學人》（The Economist）指出，西方國家對中國質疑加深，中國比任何時候都還
要希望獲取台企的青睞，雖然中國祭出諸多惠台政策，宣稱要幫助廣大台商、台企應對疫
情和復工復產，但主要有三大因素使台企對中投資降溫。一是地緣政治，二是在中國市場
的競爭優勢消逝，三為台企出現接班斷層。
曾經的西進登陸淘金年代
一個秋日早晨，成千上百求職者在江蘇省崑山市的台企公司「厚聲」門外大排長龍，厚聲
開出每月工資人民幣4000元（約新台幣1.7萬元），是當地最低工資的兩倍。崑山市人稱
「小台北」，10萬多名台灣人在此打拼事業，當地遍布著數百家台灣製造商，這說明了台
商在中國的廣泛現象，據估計有多達120萬台灣人（占台灣人口的5％）居住在中國，其中
許多是商務人士。
1980年代開啟的台商登陸風潮，受到語言優勢、廉價勞力和廣大腹地的誘惑，台商很快在
沿海省份設廠，資金多半流入江蘇、浙江、福建、廣東等地。過去30年來，台灣公司總共
在中國投資至少1900億美元（約新台幣5.4兆元），全球最大代工廠鴻海富士康有七成產
能位於中國，雇用多達100萬名中國勞工，這員工數已經超過中國本地任何私營企業。
從營收來看，中國12個最受歡迎的消費品牌中，有3個是台灣品牌──中國人最愛搶購的
康師傅泡麵、旺旺餅乾和統一食品。蘋果公司在中國的三大供應商──富士康、和碩和緯
創公司，老闆都是台灣人。中國則將台灣視為投資與晶片關鍵技術的重要來源，中國竭盡
全力從台灣招募更多企業，2018年至2019年之間出台惠台31條、26條措施，給予減稅、參
與5G建設競標等機會，「為台灣同胞台灣企業提供同等待遇」。
迄今為止，北京努力爭取台商投資的成果有限，2015年以來台企投資金額逐年下降了一半
以上，由109億美元（約新台幣3107億元）降為2019年的41.7億美元（約新台幣1188億元
）。
三大因素使台企對中投資降溫
一、地緣政治惡化嚇走台商
《經濟學人》指出，台灣有越來越多人認為，中國想通過加強兩岸交流聯繫來阻止台獨，
北京對台灣公司祭出特殊優惠待遇，但卻公開指稱台企為「國內公司」，引起更多懷疑。
地緣政治紛爭惡化也嚇走了不少台商，美中相互施加報復性關稅，促使許多台灣製造商將
產線撤出中國。
中華民國全國工業總會近期一項調查顯示，有四成在中國內地設廠的台灣老闆表示，他們
已經或考慮把產能轉向東南亞，台灣最大的自行車製造商捷安特（Giant）已確定到匈牙
利設立新廠，同時藉此將產品銷售到東歐及歐洲內陸。美國將中國科技巨頭華為列入黑名
單，也給台灣公司帶來不少麻煩，台積電（TSMC）因此損失提供15％收入的第二大客戶。
台積電本月證實，已斥資35億美元（約新台幣997.5億元）要在美國亞利桑那州設立5奈米
先進晶圓廠。
二、台企在中國競爭優勢消失
台灣企業面臨的第二個挑戰是，在中國內地市場的競爭優勢消失。在上海的台企老闆張英
德（Zhang Yingde，音譯）指出，北京大力扶植「紅色供應鏈」，因此大型標案依舊傾向
給予中國本地的投標人。代表寧波約300家台灣製造商的寧波台商協會會長黃聖朝說，迄
今為止，沒有一家台灣公司贏過中國中央與地方政府的大型合約。
但黃聖朝並沒有認為台灣公司遭到歧視，相反，他指出中國本土公司的能力近年得到大幅
提升，變得更具競爭力和創新性。此前，台企緯創同意將其在崑山的iPhone工廠出售給中
國競爭對手「立訊精密」，表明台灣公司不再認為電子組裝廠技術是必須捍衛的門檻。浙
江大學政治經濟學者耿曙表示，台企在中國製造業中的獨霸地位正在削弱，未來想要在中
國取得成功的台灣公司可能需要依靠「台灣軟實力」。
三、台企在中國出現接班斷層
台企逐漸離開中國的第三個原因與世代傳承有關，在中國各地的台企老闆都有同感，公司
領導階級的接班斷層問題加劇，也因此他們對於在中國進行大手筆投資已抱持謹慎態度。
崑山的厚聲公司就是一個很好的例子，掌管該公司管理層的台商已屆退休年齡，但年輕的
台灣員工不願承擔在中國工廠擔任主管職的艱鉅任務。
3.心得/評論：
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以現在的大環境來看，還會有願意在中國大陸進行投資、設新廠的台灣企業嗎……？
原文：https://econ.st/39cPkJx