反制美國 大陸公布「不可靠實體清單規定」
UDN 記者林則宏
在美國先後封殺華為、微信、TikTok等多家中國企業後，大陸商務部19日正式公布「不可
靠實體清單規定」，並自公布之日起施行，以反制美國近來接連針對中國企業所採取的一
系列打壓行動。
這份「規定」明確提出，大陸建立不可靠實體清單制度，主要針對下列兩類行為：
一、危害中國國家主權、安全、發展利益；
二、違反正常的市場交易原則，中斷與中國企業、其他組織或者個人的正常交易，或者對
中國企業、其他組織或者個人採取歧視性措施，嚴重損害中國企業、其他組織或者個人合
法權益。
規定所稱「外國實體」，包括外國企業、其他組織或者個人。
對列入不可靠實體清單的外國實體，大陸將採取下列一項或者多項措施：
一、限制或者禁止其從事與中國有關的進出口活動；
二、限制或者禁止其在中國境內投資；
三、限制或者禁止其相關人員、交通運輸工具等入境；
四、限制或者取消其相關人員在中國境內工作許可、停留或者居留資格；
五、根據情節輕重給予相應數額的罰款；
六、其他必要的措施。
北京師範大學教授廖詩評指出，建立不可靠實體清單制度是中國政府一項必要的制度完善
，旨在保護廣大嚴格遵守市場規則和契約精神的企業，這項制度針對的僅僅是個別外國實
體的違法行為，不意味著中國政府歡迎和保護外資的立場發生改變。
對於哪些外國實體可能被列入清單？廖詩評說， 大陸有關部門會綜合評估相關外國實體
行為對中國國家主權、安全、發展利益的危害程度，對中國企業、其他組織或者個人合法
權益的損害程度，以及是否符合國際通行經貿規則等因素，審慎作出決定。
廖詩評指出，一旦外國實體被列入不可靠實體清單，一方面意味著「廣而告之」該實體存
在不可靠風險，相關方面可從中得到警示。另一方面，被列入清單的外國實體，還應就其
違法行為承擔相應後果，如可能在貿易、投資、人員及交通工具入境等方面受到限制。
廖詩評說，如果被列入清單的有關實體的違法行為能在一定期限內得到糾正，是可以考慮
不採取處理措施的。
但他同時強調，中國建立不可靠實體清單制度，是要為來之不易的開放成果「保駕護航」
，絕不能解讀為要封閉自身市場。
https://udn.com/news/story/7333/4872746
心得/評論：
中國建立起不可靠清單制度，對於名單上的企業與個人給與制裁，看來有不少歐美企業要遭殃了(?)
未看先猜清單不會有GOOL、APPL、MSFT....