中國《網路安全審查辦法》或將限制外國企業和服務進入
1.原文連結：
https://bit.ly/3bcY0gz
2.原文內容：
由中國國家互聯網信息辦公室領頭的12個政府機構，2020年4月27日聯合出台一項措施《
網路安全審查辦法》，就是嚴格審查關鍵信息基礎設施的網路安全。當局以國家安全為由
，將從各個方面審查和控制互聯網，限制外國產品和服務的市場准入及中國市場的壟斷。
《網路安全審查辦法》將於6月1日開始實施。
外界解讀該辦法是中國決定反制美國不斷以國安、資安為由箝制華為等陸企之舉動。換句
話說，該網路安全審查新規，將授權相關部門可以國安為由限制外企在中國市場的經營，
此案實施後恐衝擊在大陸擁有龐大市場的蘋果、特斯拉、高通等歐美企業，中國與全球科
技供應鏈將再起波瀾。
所謂關鍵信息基礎設施，包括：電信、廣播電視、能源、金融、公路水路運輸、鐵路、民
航、郵政、水利、應急管理、衛生健康、社會保障、國防科技工業等行業領域。中國網信
辦表示，這些受管制領域，日後運營者在採購網絡產品和服務時，要申報網路安全審查。
本辦法所稱網絡產品和服務主要指核心網絡設備、高性能計算機和伺服器、大容量存儲設
備、大型數據庫和應用軟件、網絡安全設備、雲計算服務，以及其他對關鍵信息基礎設施
安全有重要影響的網絡產品和服務。
其實，中國於2017年6月1日正式開始實施針對監管網路安全的《網路安全法》。而《網路
安全審查辦法》是實施《網路安全法》的細化措施，也被視為中國對美國限制對中國出口
高科技產品的一個回應。
中國對網路安全的嚴格審查，是一把雙刃劍，在維護國家安全的同時，可能加速「去美化
」將中國急需的高科技產品/服務拒之門外，因而陷入兩難的處境。
《網路安全審查辦法》的實施，也引發了外界對互聯網產品和服務提供者的商業秘密和知
識產權的關注。儘管中國當局表示要尊重和嚴格保護企業的知識產權，但是過去中國以市
場准入為條件要求外國企業分享技術和知識產權之情事發生，甚至引發WTO貿易糾紛及歐
盟反壟斷調查。
展望未來，不論中國當局以《網路安全審查辦法》或美國以國土安全為由之下，各種安全
監管和控制措施，將成為貿易戰之一環，而且未來只有會更嚴厲，對於歐美科技大廠運營
困境增加，企業面對政府力量是風險還是助力都很難說，甚至正在嚴重影響全球疫後之經
濟復甦的力道。
3.心得/評論：
中國提出網路安全審查辦法，作爲貿易戰對美國的反擊，仰賴中國市場科技公司將有可能
受到限制，反之，中國也有可能因此而失去接觸尖端技術的機會。