貿易戰造成企業回流，配合政策為何？
1.原文連結：http://bit.ly/30Xl0fF
2.原文內容：
http://iknow.stpi.narl.org.tw/Post/Figures/2019/policy/policy_15633_20190531.png
正在進行的中美貿易戰，將會促成更多企業在海外流動，許多選擇是回歸自己的國家。
由於，美國於2019年5月10日宣布將對價值2000億美元的進口中國商品徵收25%的關稅。而
目前，在中國生產並出口到美國的產品的平均關稅為14.7%，而在南韓生產並出口到美國
的產品平均為0.4%。因此，中國電動汽車製造商已經在考慮從南韓供應他們產品。也就是
說，美國提高中國進口關稅，反而提高了南韓產品的價格競爭力。
根據統計，2010年至2016年間，共有1,600家美國公司回歸美國。同樣，2016年至2018年
共有160家歐洲公司，在2015年共有724家日本公司，也回歸各自的國家。但南韓公司，
2012年至2017年卻僅有41家南韓公司回歸南韓，其中並沒有大型公司。
配合企業回歸，政府必須推出鼓勵及誘因政策來吸引。美國在2010年推出了回歸政策，歐
巴馬政府將公司稅率從38%降至28%，以減輕20%的回流祖國的成本，例如公司設施的搬遷
費用。川普政府更將公司稅率降至21%，同時提供各種稅收優惠。通用電氣(GE)和FCA等主
要製造商將其設施遷至美國，創造了170,000多個就業機位。美國的失業率從2010年的
9.6%下降到2018年的4.1%。
日本政府方面，取消了經濟特區的法規，將公司稅率從30%降至23.4%。回歸東京和大阪等
大城市的人可以從放鬆管制和研發的補貼中受益。包含豐田、本田、日產、佳能等公司，
都將工廠搬回日本。今年(2019)3月失業率為2.5%，為20年來的最低點。
德國政府方面，正在提供智慧工廠和研發補貼，以便更多的公司可以回歸德國。其公司稅
率已從26.4%降至15.8%，同時以新法規取代舊法規。Adidas終於出走23年後，在三年前回
歸了德國。同時，德國政府決定以投資研發來鼓勵企業回歸，例如投資10億美元在研發未
來電池技術，以挽救德國最重要的汽車產業。
台灣方面，截至2019年5月底，因應美中貿易戰造成台商回台投資案，累積已有61家企業
申請返台投資，合計金額逾3100億元，已分階段降低企業稅率，若從海外盈餘匯回專法，
在專法實施後第 1 年稅率為 8%，第 2 年回來稅率 10%。
南韓方面，去年(2018)，南韓經濟研究所對150家南韓公司進行了海外回歸調查，96%的受
訪者回答說他們沒有考慮回到南韓。業者抱怨南韓的高工資和勞動力市場缺乏靈活性是最
重要的回歸條件，其次是放鬆對商業便利化的管制和與成本相關的支持。
3.心得/評論：
各國政府提出的政策誘因，是否真的能吸引企業回流？以南韓來說，高達96%的人表示並
不考慮…