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2.原文內容：
記者今天從中國社科院、商務部研究院、中國人民大學國家發展與戰略研究院等智庫團隊
獲得多份數據顯示，隨著中美經貿摩擦的升級，加徵關稅的影響正向美國零售商和消費者
傳導。
社科院：美國零售商、消費者承擔9成新增稅負
中國社科院世界經濟與政治研究所研究員高凌雲首先釐清，一直以來美方加徵的關稅並非
由中國出口商繳納，而應由美國進口商或進口代理商繳納。短期內，中國出口商較為被動
，由於產品已經生產，可能根據相對市場地位及產品需要或供給彈性承擔一定比例關稅。
「所謂短期一般指三到六個月」。
「長期來看，美國政府關稅加徵一段時間之後一直持續下去，美國的進口商必須要購買這
個產品，因為美國的市場需求永遠在那裡。那麼，美國進口商進口產品以後，關稅就不得
不向消費者以及零售商來傳遞。」高凌雲說。
事實證明了這個結論。高凌雲團隊發現，去年7月美國對中國出口產品加徵關稅後，中方
確實承受了一定損失，至今年2月左右觸底反彈，3月後貿易條件改善跡象明顯。那麼美國
至今累計對2500億美元中國商品加徵的關稅，有多少傳遞到中國出口商、又有多少傳遞到
美國零售商和消費者頭上呢？
據監測，2018年8月，美國最初對340億美元商品加徵關稅，中國承擔了其4%的稅負。此後
對160億美元加徵關稅，即對合計500億美元商品徵稅時，中國承擔了7%的稅負。進入2019
年，美對2000億美元中國商品加徵10%關稅後，中國承擔的稅負約在9%至10%之間，即佔1
成比例。也就是說，美國本國的零售商、生產企業、消費者承擔了整個稅負的90%。
這一結論與世界銀行首席經濟學家皮那洛普·戈德堡(Pinalope Goldberg)和美國加州大學
洛杉磯分校經濟學家帕布羅·法戈鮑姆(Pablo Fargerbaum)在3月發表的一篇論文結論不謀
而合，即美國消費者和企業承受著川普關稅的價格。
商務部研究院：中國對美商品依賴程度遠低於美國對華商品
海關數據顯示，今年前4個月，中美貿易總值為1.1兆元，下降11.2%。其中對美出口同比
下降4.8%，自美進口下降達26.8%。商務部研究院對外貿易研究所所長梁明提供的一份
數據顯示，去年中國從美國進口大豆同比下降70%，液化丙烷、汽車等進口降幅均較為明
顯。
那麼，美國將中國2000億美元輸美產品關稅提高至25%，對誰的影響更大呢？
據監測，截至2019年一季度，雙邊經貿摩擦對美國影響更大。「2000億美元涵蓋的商品是
非常廣的」，梁明說，「一共是6081項，涉及生活的方方面面，其中大量商品是美國需要
從中國進口的，比如美國需要從中國進口超過50%的有1150項，佔比40%多」。也就是說，
美國一旦加徵，增加的部分最終還是由美國消費者來承擔。
記者發現，同美國相比，2000億美元商品中，中國對美出口占比超過50%的僅124項，也就
是說，中國對美商品的依賴程度遠低於美國對華商品。越往後，美國對華加徵關稅的商品
對自身影響越大，對國內價格的傳導也將越發明顯。
「剩餘未徵稅的商品都是前期美國經過篩選的，如果對其加徵關稅，對美國影響非常大。
如手機、電腦、玩具，都是美國需要從中國大量進口的商品，一旦加徵關稅，不但會影響
全球供應鍊和價值鏈，如蘋果手機、戴爾電腦，還會進一步影響下游消費者。這種加徵關
稅，是一種不計後果的表現。」梁明說。
人大國發院：中國外貿市場舉措多元化成效顯現
中國人民大學國家發展與戰略研究院研究員王孝松表示，今年以來，中國對美出口占比持
續下降，對歐盟、東協出口占比逐漸增高；與此同時，自美進口占比不到10%，也呈現下
降趨勢，金磚國家、歐盟及東盟進口金額佔比較高。種種跡象表明，隨著中美經貿摩擦的
發展，中國外貿市場多元化舉措成效顯現。
「不要路徑依賴，開闢更廣泛的出口市場，增強同『一帶一路』國家的經貿往來，充分挖
掘中國外貿潛力。」王孝鬆建議，「從4月數據看，民營企業佔比持續提高，一般貿易占比
也在提高，說明企業的貿易潛力正在顯現。」
3.心得/評論：版上討論了那麼多，加徵關稅對誰的負擔比較大，中美兩國的智庫透過
數據和模型監測已經告訴你答案了。