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2.原文內容：
中國地方隱性債務風險高 預計10年內消化
發稿時間：2018/08/18 00:01
（中央社台北18日電）經過多年因應後，中國地方政府債務問題
仍嚴重。陸媒報導，多個市縣政府的隱性債務規模是額度內顯性
債務的3到5倍，預計將用5到10年的時間來消化債務。
財新網報導，日前中共中央和中國國務院聯合發布關於防範化解
地方政府隱性債務風險的意見，而多個省分這段時間都開會討論
債務化解方案，預計用5到10年來分攤償還。
財新網引述多名接近決策層的研究人士表示，隱性負債風險要比
此前預想的嚴重。有些地區隱性負債規模是顯性債務規模的5倍
。
報導說，隱性債務主要來自4類：舊城及貧戶區改造（中國稱棚
戶區改造）專案和重大專案形成的債務、保障性住房建設專案形
成的債務、歷年工程欠款形成的債務，以及政府和社會資本合作
模式（PPP）的項目形成的債務。
隱性債務是指各級政府及其部門、融資平台公司、國有企業、事
業單位等以非政府債券方式舉借，用於公益性項目、最終需由財
政性資金償還的債務。
2014年底，中國曾針對政府債務清理甄別並鎖定規模，此後只有
發行地方政府債券能計入地方政府債務。新增的政府債券資訊和
存量債務在地方債管理系統裡可以查到，是顯性債務；而2015年
以後融資平台、政府部門、事業單位新增的其他債務沒計入系統
中，是隱性債務。
今年5月至今，包括湖南和四川等多個市或縣都傳出公務人員薪
資延遲發放，地方債問題受到重視。中國人大財經委副主任委員
賀鏗5月在2018中國企業信用發展論壇上說，中國有人民幣40兆
元（新台幣180兆元）的地方債，「沒有一個想還的。」
財政部長劉昆8月初在「求是」雜誌撰文指出，要著力防控地方
政府隱性債務風險，堅持誰舉債誰負責，嚴格落實地方政府屬地
管理責任。（編輯：張淑伶）1070818
3.心得/評論：
隱形債務的說明看起來跟「城投債」有八成七的相似。
「城投債」發行主體是地方政府投融資平台，
多用於地方基礎設施建設或公益性項目。
新疆「兵團六師」目前不就出現違約問題了。