台灣足球放棄治療，卻做著十年四十億的春秋大夢
石明謹
https://opinion.udn.com/opinion/story/8496/2300220
亞足聯提出「俱樂部十八條」後，台灣足壇「唯二的」兩大勁旅台電、
大同，不約而同自動放棄了參加亞洲俱樂部賽的機會。 圖／本報系資料照
前陣子與幾位體育媒體人餐敘，提到亞足聯提出的「俱樂部十八條」恐怕影
響台灣足球未來的發展，正想著如何讓國內的俱樂部解套，沒想到就在幾天
後，台灣足壇「唯二的」兩大勁旅台電、大同，不約而同的採取自殺攻擊，
自動放棄了參加亞洲俱樂部賽的機會，為此亞足聯對兩隊各罰款一萬美金，
兩隊甘之如飴，寧願被重罰也要放棄參賽機會，這下倒是一次解決所有煩惱
，反正我們都不參賽了，以後也不用擔心被禁賽。
大家可能不明白為什麼兩隊要放棄這種難得的機會，平時不是大家拚了命也
要想辦法出國比賽「為國爭光」嗎？怎麼這時候就抵死不從了呢？說穿了一
切都是因為「錢」，雖然拒絕參賽會遭遇到台幣高達三十萬的罰款，但是如
果參加比賽，主客場一個來回就要將近兩百萬的經費，這算盤怎麼算也打不
響，雖然當年台電、大同因為政府的政策成立了足球隊，但是在商言商，虧
本的生意沒人做，帳面上攤不平，什麼「相忍為國」、「社會責任」也就雲
淡風清了。
政府給錢反而破壞運動產業發展
或許有人會覺得政府可以編列預算補助球隊出國，解決如今的困境，可惜事
實正好相反，造成今日局面的，正是台灣長期以來體育預算濫用，只靠吸政
府的奶水維生，造成台灣沒有運動產業，球隊也沒有自我經營與籌款能力的
惡果，台電與大同貴為台灣實力最堅強的兩支球隊，成立迄今總共培養了幾
位球迷？恐怕用兩隻手就能數得出來，這些年來沒有球迷、沒有品牌、沒有
經營，否則辦一場比賽只要有個五千球迷入場，門票也能收個一兩百萬，加
上體育署的補助，怎麼可能沒有辦法承擔一場國際比賽的費用，但現實就是
這麼殘酷，縱使是跨國際的俱樂部賽事，台灣最大的兩支球隊依然難以自給
自足，甚至沒有些微的營收能力。
現代的運動環境莫不以在地化、產業化為目標，一旦能夠成為一個自給自足
的食物鏈，就再也不需要所謂的政府補助，因為好的職業運動比賽，自然會
有觀眾，有了觀眾就會有門票與贊助，有了門票與贊助，球賽就會越來越精
彩，台灣的給預算模式不是扶植這樣的一個體系，而是採取餵奶的方式，你
要出國比賽？我機票補助你三成。你要辦比賽？我補貼你三十萬。萬一不幸
出國拿了獎，再事後諸葛叫總統蓋上國光獎金卡結束這一回合。所以從學校
體系到成人球隊，大家都在玩假的，為了補助而比賽，沒有補助他就不想玩
，有了補助也很快就花光。
而球隊也習慣於這樣的模式，政府給的錢不夠你發展，所以其實不想認真玩，
但反正政府會給你錢，吸著吸著多少也回收點利益，所以繼續硬著頭皮死撐，
感覺有點像是明明有工作能力，但是習慣拿政府的低收入津貼過日子，久而
久之，他就習慣躺在地上一動也不動的拿錢，表面上看起來又好像餓不死，
實際上卻已經是行屍走肉一般，錢給的越多，台灣的體育發展就越悲劇，沒
有宏觀規劃的政府，正是造就了今日台灣運動文化的主因。
台電大同的比賽沒人看不是沒有道理的，因為缺乏競爭力導致你的比賽內容
乏善可陳，好不容易有機會參加跨國比賽還急忙放棄，你去那裡找觀眾呢？
有人想看這樣的球隊比賽我才會覺得奇怪。當然這並不能怪罪台電與大同，
畢竟他們是私人企業，當初千百個不願意，配合政策成立球隊扛起台灣足球
大旗已經阿彌陀佛，總不能期待他們還要把自己綁在火刑架上，把公司的營
收拿來填補足球的虧損，台灣體育政策的畸形走向才是台灣足球被迫放棄治
療的主因。
十年四十億的春秋大夢
而在此同時，足協與體育署還在研擬「十年足球發展計劃」，準備爭取十年
四十億的經費來發展足球，這還不包括原本年度的各種補助款，繼陳水扁總
統的「足球元年」、馬英九總統的「大足球計劃」之後，台灣足球貌似又要
起飛了，台灣足球人你還不坐穩嗎？
我們來想像一下四十億是什麼概念？日本東北的仙台七夕隊，成立的資本額
大約四億五千萬日幣，折合台幣大約是一億兩千萬，而根據當時成立的仙台
FC控股公司的股權分配：宮城縣（24.9％）、仙台市（23.5％）、日本
House holdings （股；8.8％）、東北電力（股；2.6％）、Kamei（股；2.6
％）、仙台CATV（股；1.7％）、藤崎（股；1.7％）、七十七銀行（股；1.7
％）、河北新報社（股；1.3％）、Yurtec （股；1.3％）、東北造園（股；
1.3％），政府的出資大約六千萬新台幣，四十億新台幣可以成立66支職業足
球隊！台灣人卻說自己沒市場、沒錢，所以沒有發展職業運動的可能。
以仙台七夕隊為例，在成立球隊後第十年開始損益平衡，至今原來的資本額
仍在，換句話說，當初花錢成立球隊，至今的效應依然持續，回過頭來看台
灣動輒幾十億的各種計劃，最後能夠產生的效益到底剩下多少？以現在花錢
的模式，不要說四十億，就算是十年四百億，對於台灣足球也不會有太大的
助益，當這筆錢花光之後，大家又回到原點，企業繼續喊窮，小學生出國依
然賣餅乾，世界排名一樣從後面開始找比較快。
當擁有兩千三百萬人口的國家卻沒有任何一支屬地的職業球隊，沒有一個像
樣的聯賽，碰上國際大賽因為不想花錢而自動棄權的時候，繼續原來的給錢
模式有用嗎？一個奄奄一息的病人你不是開藥給他，而是給他一疊鈔票，他
能夠因此活過來嗎？這錢跟燒冥紙有什麼兩樣嗎？當台灣的足球政策已經放
棄治療的時候，就讓我們燒著四十億繼續做著「十五年亞洲十五強，三十年
世界三十強」的春秋大夢吧！