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各個運動單項協會在推展會務上的好壞，理事長人選固然重
要，但是真正的操盤掌管者，一般都是落在各協會的秘書長
身上，因此，秘書長人選的適不適任更是直、間接會影響了
整個會務的推動。可見這位運動協會的實際執行官有多重要
。有人想戀棧卻被逼退，但也有人知難而退，最近消息，中
華台北足協現任秘書長邱奕文(見下圖左)據內部公式化說法
:因健康因素先休息。事實上，他在東亞足球預賽後幾乎不
進足協辦公室，幹不到一年屆滿要離職了。
現任的足協秘書長邱奕文，原名叫邱旺彰，當年是高雄中正
高工及北體出身的青年足球好手，畢業後先在高雄的國小擔
任專任教練，再北上插班輔大研修並當專任教練，比新任理
事長林振義大沒幾歲，過去除了帶球隊經歷外，對參與全國
單項協會的龐大會務缺乏經歷，經驗是一大問題。
在邱奕文新上任之際，發哥曾撰文指出，本身必須克服的大
問題，正是他現專職於輔大體育系教學，又曾是行政組長兼
輔大足球校隊教練，看看過去歷任接掌足協秘書長的，都是
全職在執行還難以妥善處理好全國足球會務，所以不可能以
兼職方式處理好繁雜的會務，光憑這一點，發哥當初即不敢
對他任內抱持很樂觀的態度。
發哥最簡單的理由之一是，以兼職這樣的掌管全國足球會務
模式，不可能獲得多數足壇人士的認同與支持，一旦會務出
狀況，抨擊聲浪自然響起。就任這一年內未見彰顯績效，卻
傳出與林理事長已不搭(當初據悉還是邱推舉林出來競選理
事長的)，果然在東亞預賽過後準備離職。
早期全國足球協會歷任的秘書長要職，大多隨理事長原屬的
單位，找位適任的主管擔任，因此，有很長一段歲月，秘書
長都與軍方長官脫離不了關係，早期軍方掌足協如此，後來
華視主政時期，坐上秘書長要職的變為政戰部出身的長官。
而最大的改變是在華視交棒以後的秘書長職務，才完全脫離
了之前的色彩。
發哥在民生報退休前，曾論述過足協秘書長大人的形形色色，
藉此再簡單重述一番。過去足協秘書長常被批評為「外行人
在領導內行」，主要是他們都不是足球專長出身，盡管這樣
，歷任秘書長中，有不少在任內克盡職責，尋求專家協助推
展會務，幹得中規中矩。
歷任秘書長令發哥印象深刻的一位，是華視主管時期，任用
自總政戰部退役的孫福龍將軍接掌秘書長，他算是官階最高
的一位足協秘書長，官拜少將，他更是歷任秘書長中，守在
比賽現場出勤率最高的一位，孫將軍勤跑賽場的精神，至今
仍令人津津樂道。
後來孫福龍隨武士嵩也告退位後，張家驤上任，從華視內部
找來政戰部退休的葉名山接任秘書長，葉名山行事獨特，最
為人議論之處，他很多足球事務很少親自參與到底，連協會
辦的比賽，也很少親赴現場關心，如果說孫福龍是最勤跑賽
場的秘書長，那葉名山則成了最少到賽場的足協秘書長。
葉名山任內，很多足球事務的處理，很少親自處理，往往是
召集相關人員開會，他開個場後，便丟給其他人員開會傷腦
筋，落得他對很多足球事務認知不清，協會的比賽，誰找錢
便全權丟給誰辦，不管品質如何，一個任務丟出去後，便換
了一班人，因此一位足壇大老稱他是拆橋大隊隊長。
葉名山從華視脫離足協關係後，他主持會務困難重重，難免
埋怨理事長黃石城主政不積極對外籌募經費，兩老失和，互
萌退意，葉名山不愉快下台，黃石城硬被留住，由留住他的
一幫人硬推荐張展維接掌秘書長。
張展維是第一位由踢球出身者出任秘書長，足壇原本以為圈
內人掌舵會更好，但他任內忘了自己已是全國秘書長，而不
是區區一位北投足委會的秘書長，處事上犯了大錯，拋不開
身分，主持全國事務，卻以北投足球優先考量，才會發生上
任三個月，堂堂以秘書長身分衝入場內毆打對方球員，假藉
國家五人制代表隊赴比利時移地訓練比賽名義，盡量選派北
投子弟兵出國，還開假國腳證明書給自己北投球員，得以在
替代役選拔獲加分；並且在中華亞青代表隊陣中，被檢舉夾
帶黃魚，這條黃魚正是北投子弟兵；而自己仍在全國5人制
比賽掛教練帶兵。
不過，也不可否認張展維任內積極把正式國際比賽引進台灣
的心，2001年承辦亞洲女足賽外，更用心開展五人制足球，
爭取到2004年世界五人制錦標賽在台北舉辦，退出足協後，
如今在廣東江門為北投子弟兵開路，仍執著帶五人制球隊在
地域性的珠超聯賽活動。
2005年下半年張展維被逼退位之際，適值體壇輩份很高的原
國家體委會副主委林德嘉(見上圖)退休，正好被足壇幾位操
盤大老拱出來接掌足協秘書長，論學歷、資歷及對體育領域
的認知上他充分具備，發哥原本也對這位體育素養很高的秘
書長寄以厚望，不過，他明知道推展問題在那卻缺乏改革的
魅力，誰也不得罪，空有想法無力改變會務，四年任期到後
，自己也知難而退。
不過發哥倒是慶幸林德嘉與我同感而呼籲足球的世界價值觀，
他曾在自己的網路專欄中點出這兩段發哥很認同的觀點:在
台灣現行體制下推廣足球猶如沙漠行舟，了解真正問題者卻
寥寥無幾。足球是國際上最主流、最盛行的運動，寡佔每年
數千億美元的市場商機，它已超越一般運動層次，昇華為一
個國家的國力、外交、經濟、文化和生活的綜合表徵，又豈
能粗糙地用一塊「獎牌」來評估足球的存廢，以及對一國家
的意義與價值呢？還有，台灣人民運動風氣普遍不盛，跟政
策的錯誤有絕對關係，大部分經費投注在非主流運動上，台
灣雖能靠這些非主流運動偶爾在國際上奪牌，但主流運動不
興盛，對台灣運動文化的提升毫無幫助。或許台灣政府不該
再放任台灣足球自生自滅了！
林德嘉淡出後，在那兩年多沒有秘書長人選的空窗期，蹦出
來一位請纓上任的圈外人王筱薰，這位輔大體育系一般考生
出身，與足球談不上有較深的淵源，出社會在金融職場工作
十多年，後來獲盧崑山賞識而銜接秘書長職務，任內最主要
是改革國內原有的基層少年比賽模式，打破了學校組隊的傳
統，納入校外俱樂部自由組隊混合參賽，由於與實際在基層
札根的各地執行教練缺乏雙向良好的溝通與共識下，一意堅
持自己的改變作法，導致在基層有很多反彈的聲浪。至於其
他且不再多言。
正是理事長與秘書長兩大要職，都要負起會務推展上的直接
責任，也是一般檢視的主要對象，至於其他幹部及各委員會
成員，如何賦於權責更發揮效用，而不再只是依附在組織內
得過且過，則是執行大權者的足球智慧了。
現在很多人對足協極度不滿，但深度認知的人有幾?當前問題
糟糕在去年底的足協改選亂了大局。原本已不夠健全強大的
足協，在選後似乎力量未集中反而渙散，局勢已顯現困境較
前多艱。當前的足協會務推展，更受制於現任領導人各方條
件上的不足，誰來擔任秘書長要職掌管整個會務，都是極大
的挑戰。事實上，就算邱奕文幹一年下台鞠躬，發哥並不意
外也在當初的預料之中。