前言：
我對服役、怎麼跟科層／官僚體系（Bureaucracy）打交道有自己一套看法，在板上陸續
發過一些文章。
覺得合胃口、有些幫助，或想多加討論，歡迎推文、站內信或直接寄mail給我，不同意可
以左轉離開，畢竟我都退了，沒有必要耗費心思說服我你的境遇跟我不同。
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講話常被嫌太冗，我盡可能簡要XD
簡單總結我的狀況：174T，去年3月份開始到地方政府社會處服役，8月份受訓後擔任管幹
，11月接受106年上半年度績優役男表揚（一言難盡的故事），上週退伍。
有興趣可以回頭看我從成功嶺出來寫的心得，立場大體一致。我還是認為，替代役是辦公
室政治中非常好用的身分，所以我能理解眾多版友的卑屈，卻會遺憾。
役男真的不要被過去社會那一套騙了，誤以為自己很弱勢，不，真的只是你要不要堅強起
來，堅韌到跟你對幹的人會覺得你很可怕、很機歪。
至少，我在服勤期間沒有做過真的違反自己意願、萬般不願意卻不得不做的事；我沒有受
過任何處罰，包括罰勤或扣假；雖非我本意，但我終究是當上管幹及績優役男了；我當管
幹任內，沒有役男受過任何懲處，包括罰勤。
這是因為我們單位跟承辦人特別好嗎？不，我們單位的承辦人是非常惡毒的那種。即使沒
得罪他也會遭殃。全憑喜好做事，喜歡的役男可以睜一隻眼閉一隻眼，遲到也無所謂，不
喜歡的役男可以遲到幾分鐘就直接罰勤四小時。他甚至會只是單純不滿某位役男加班（指
責該役男在賺假，即使他確實有加班。而且這兩人業務根本沒交集，補休也沒礙到承辦人
），跑去跟其他役男煽動挑撥，問其他役男怎麼沒注意到他整天加班、補休特別多。
一個字：噁心。
管幹的主要工作是確保多數役男的權益不受這種噁心的承辦人影響，怎麼約束他、預測跟
操縱他的行為。
我寫的心得，被一些成功嶺勤務覺得置身事外，口說無憑。我無法重新選擇單位，事實上
，版上的心得永遠都是如此，不可能有任何人能真正置身於你的位置，我們只能通過彼此
的經驗去相互理解並從中吸取教訓。
而我的經驗至少到目前為止，沒有帶來什麼損害，沒受委屈，也能得到想要的。更重要的
是，我不靠關係，也堅持不說謊，靠得就是自己的政治判斷。
如果我還沒資格說這套方法是可行的，我不知道誰有資格。我沒待過你的單位，你也沒待
過我的，不是嗎？
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教育役好友跟我分享過教官的名言：「沒有人會為了討好只待一年的人，得罪要共事三五
年的人。」我完全同意。但同樣現實，卻很常被忽視的，就是：「沒有人（或只有蠢人）
，會為了稍稍刁難一個只相處一年的人，賠上自己三五年以上的工作。」
替代役的優勢：
1. 不論你的服勤單位在哪，你通常都會是辦公室當中工作規範最多的那個，相較於其他
公務員、約僱約用人員或代賑工。這不只是限制，更包含他人不能要求你做什麼。
2. 相對於上述其他人的主管機關通常就是所在單位，替代役不是，你在中央還有兩個上
級，目的事業的主管機關及役政署。
3. 你的薪資和工期幾乎不受任何影響而減損。不會扣薪，役期則只會縮短，不延長。
4. 你能碰到最慘的狀況，就是回到成功嶺。那至少是安穩度日，而役政署比你還怕你身
心健康受到影響。一般職場呢？丟工作算好的。你還可能被這行業封殺，甚至被陰到要賠
錢。
大家應該都聽過一些義務役的至理：待退的最大。在你的單位裡，你幾乎是最早退，而且
無後顧之憂的人了。
很多其他單位的朋友，或擔任管幹期間碰上的役男來找我訴苦，我幾乎都能給出絕對能夠
改善他們狀況的作法建議，但通常困難不在體制，不是因為役男力量很薄弱，而是役男願
意做到什麼程度：你的底線畫到哪裡？你要忍受這些對待，然後當一個溫馴的好人？還是
你要採取殘酷的作法，可能被當成壞人，得到你要的，然後傷害別人（即使那是他們應得
的）？
我沒有答案。我傾向交給每一個人去抉擇，這也是我做管幹的原則，我可以做所有役男的
後盾，說明我能夠提供的一切協助，但最終，我認為役男要自己去擔負行動的責任。即使
是我作為幹部去溝通或通報，那也必須出於役男自己的抉擇。
我在單位就碰到一件殘酷的事情。有承辦人得罪不該得罪的人，然後付出頗重的代價，即
使他幾乎毫不自知。恐怕連自己得罪誰、最後會有什麼下場，他自己都還看不明白。或許
要等到他真的失去工作那一天他才會意識到事情的嚴重性。
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官僚體制最核心的一個原則，就是依法／規定行事。規定一定有彈性、裁量空間，請務必
看清楚什麼地方是有彈性的，什麼地方不是。要在公家單位裡運籌帷幄，法規判讀是必要
的。
舉個例子，「擅離職役達三天以上，…」這裡三天就是三天，沒得商量。但服裝的規定是
「款式相近，顏色相同」。你可以跟人爭辯為什麼兩天就送輔導教育，但你很難跟人爭辯
為什麼你的褲子款式不算相近，這是管理人的裁量權。（不過，你可以主張裁量的公正性
。例如某人的褲子客觀上就比你還更不相近，卻被允許）
如果你對服役的大部分規定都非常不滿，例如你就是死也不想集體住宿，是的，我也覺得
這很suck，但大概幫不了太多忙，只有一些趨吉避凶的辦法。但如果你覺得規定都可以接
受，反而是不照規定來的那些待遇難以接受，那恭喜你，你可以做的事情很多。
每一次的違反規定（例如被要求不合理的勤務），都是你的籌碼。甚至，即使你是被要求
做一些對你有好處的違規，你依然可以列入你的籌碼之中。
所有的鬥爭中，就是你怎麼評估自己手上有多少籌碼，你要的東西是什麼，打算影響多少
人而已。
這裡是一些通用性的原則和意見：
1. 碰到不合理、不合規定的事情，務必做筆記。「就算你的記性特別好」。日期時間、
地點，最好能附上照片，對話紀錄截圖。提醒一下，line的資料是有期限的，放在Line並
不安全。你自己違反規定的狀況，也務必記清楚。有詳細的事發經過，不論是你去揭別人
瘡疤，或別人來舉發你，都會讓你的說服力提升很多。如果是對你有敵意的人違反規定，
更是要記清楚了。不用以為一定要物證，單單很清楚地陳述違規事件就很有力。
2. 在替代役業務上，需用機關、役政署確實很有影響力，但在辦公室政治上，遠不及你
所在的單位。
舉例來說，你在某地方政府的社會處工作，承辦人要求你去做明顯不替代役或社會役規範
的事情，不論你找上役政署或社家署，它們都可以制止這個行為。但如果承辦人是在其他
方面做事不合理、互動起來很糟糕、工作分配有問題等等，社家署或役政署能夠做的都很
有限。
我話講白了，你討厭任何縣政府內的正職人員，討厭到希望他離開這個位置，社家署或役
政署都辦不到。能辦到的是你們處長（處內業務職掌）、縣長（府內人事）。如果他確實
在替代役使用、管理上有疏失，役政署或社家署可以行文指正，這可以提供你的說法一些
證據跟支持，但最終，比較明確的執行業務要求，甚至是人事的調動，這還是以你們單位
為主，你們單位的主管才是最有力的。
3. 社會役一定要知道的重要意見：
遇上任何麻煩，哪怕是你違反了規定但覺得懲處太過分，你都可以聯繫總承辦人俊延哥。
即使我任內一直都很保護我們役男，盡力不讓任何人被懲處，吸收大多數來自承辦人的仇
恨值，但我自認算頗客觀持平的。我不偏頗役男，我相信役男也很常犯錯，役男跟承辦人
之間的爭執不會因為只役男是被迫來工作、只領六千元，役男就是對的。
但俊延哥幾乎是無條件地站在役男那裡。即使什麼事情他幫不上忙，什麼事情應該聯繫役
政署、透過署長信箱來解決比較適合，他都會直接告訴你，給你建議。當然作為一個公家
機關的正職雇員，他有他的限制，這或許比不上同為役男的管幹。但如果你們單位的管幹
、承辦人不足以信任時，俊延哥還是你最好的選擇。
我不建議大家直接無腦地寄署長信箱。署長信箱應該看成一種投訴、指控，沒有充分準備
，那只是徒增消耗（而且是消耗到一些原本不排斥你的人）
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很抱歉我一副諱莫如深的樣子。因為在我看來，役男有一些真的非常機歪的玩法（而且幾
乎每個役男都能做到），可我並不認為役男總是佔理，我也看過那種非常打混、會推工作
的役男。我覺得你可以靠北體制，你可以批評某些共事的約聘雇把工作都丟給你卻自己享
樂。但不論是公務員、約聘雇、替代役、代賑工，整個政府機關如果不是遇缺不補，就是
非常嚴格進用。很多人的工作負擔都很大，你不想花只領六千元卻做一堆事，他們也未必
想領兩萬多，每天還得加班。
我的意思是，是非對錯總得看情境，我不會堅持站在役男的立場，我對約僱人員或所有的
勞動者有一樣的同情，所以我不願無條件提供役男武器。
但我可以提醒役男，要小心管理單位最大的武器：
待退很大，沒錯，你幾乎可以為所欲為，你覺得甚至最後三天都翹班，人家也來不及送你
回成功嶺。這些都是對的。
但人家來不及送你回成功嶺，是因為你已經退役了，退役之後你就不是替代役，自然不能
用輔導教育這種方式處罰你，不代表人家不能用不履行兵役義務來控告你。不是危言聳聽
，有人被告過。這樣一比你就知道替代役真的算很好了，「最多」就是送輔導教育，不然
你可以賠上自己半年的薪水。
我相信這並不容易遇到，要成立的條件很嚴苛，但各位如果碰上絕對得不償失。所以，要
跟別人鬥，要把關係弄很差，都無所謂。但如果你的對手等級很高，那就盡可能不要在會
有明確證據的出勤紀錄上留下太多話柄。
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最後，我送給許多役男這樣的話了。還是藉這機會再說一次。
大家想必聽過無數次了：「成功嶺／服役很短，就幾十天／一年而已，撐過去就好了。就
當演戲，做做樣子。不要惹麻煩，平安退伍最重要。」
我要說的是，服役很短，所以難得。
這是你最能為所欲為，體驗人生的一年。想想看，人生中還有什麼機會，你之所以遇上這
些人，除了性別以及大致年齡之外，其餘全是偶然性？這不像你把大學關係弄很差，大家
可能未來職場還要相見，圈子又很小。服役不是，最糟的狀況，你可以拍拍屁股走人。
（所以，誰都可以得罪，連民眾都可以，但不要得罪你單位的替代役，因為你不知道他敢
做出什麼，但當他做了，殺傷力一定比一般民眾大非常非常多。某地方政府政風處收過兩
次替代役的舉報，不同於一般民眾捕風捉影的投訴，這兩次都成案了。）
要演戲？可以，但劇本是我的啊。我要演一齣讓整個單位雞犬不寧的戲碼，之後慘的也不
是我，你管的著我？我鼓勵大家去體驗自己人生中缺乏，或在未來很難展現的那一面。
平安退伍？當你都不在意自己身心安危時，相信我，其他人會比你還在意很多。役政署很
怕你不平安呢，當你連「我就是想讓自己不平安」這種態度都擺出來時，其他人就會退避
三舍。你就算不是能發射出去的導彈，只是個地雷，人家也希望你自爆時不要在旁邊。
所以，看到前陣子有許多役男說，服役期間弄到身心壓力很大，我都覺得心疼跟遺憾。事
情不該是這樣的，服役期間應該是你最良好、相對安全的體驗環境，去摸索在未來多數狀
況都不能嘗試的事情。如果你想磨練一種忍讓能力，那Fine，但我的底線是，絕對不要讓
這段時間變成自己未來人生的負債，那一點都不值得。
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感謝你看完這麼冗長的心得。有任何意見或疑問歡迎討論。
如果你碰上讓你身心俱疲卻不知如何是好，我如果幫得上忙，我也願意私下討論。站內信
如果我一直沒收，可以寄mail：[email protected]
但還是強調，我的方法比較適合包袱小的人，就是你沒有什麼違規，至少沒有留下把柄。
如果採取行動後，所有人的空間都相對緊縮、一切都按照規定來，你也不會太痛苦，那麼
你才適合。