退休將領、官員 赴陸管制更嚴
中時電子報2019年02月14日 04:09
立法院將於15日開議，據悉，陸委會為配合政府現階段施政重點及方向，已請行政院將下
列5項列為本期優先審議法案，分別為公務員赴陸管理制度、陸資違法投資行為處罰、居
住證相關修法、陸生納保與兩岸訂定協議監督條例。
針對大陸核發「居住證」，陸委會自去年8月起，多次會商相關機關研擬修正兩岸條例，
建置國人領有「居住證」的申報機制。修正草案已於去年12月送請行政院審查，陸委會也
已建請行政院將草案列為立法院本會期優先審議法案，以期儘速審議通過。
馬英九登陸將受管制
陸委會副主委兼發言人邱垂正去年底曾在記者會上表示，草案主要原則包含：沒有取消台
灣戶籍的問題，並會建立申報機制，提供在大陸民眾急難救助等服務措施，同時研議安全
管理的完整配套措施等。
根據公務員赴陸管理制度相關修正草案內容，相關報導指出，針對退休高階將領或政務官
赴陸將加強管制。規定退休15年內，不可參與大陸政治活動，違反者最重可終身剝奪月退
俸或罰款新台幣500萬元。
草案也將涉密公務人員退離職後赴大陸的管制期間，將修正為管制最少3年，且只能增不
能減；並增訂管制期滿後的申報機制，涉密程度高者，管制期滿後赴陸仍需申報備查，若
原機關認為有必要，部分人員需終身申報。如此一來，前總統馬英九登陸將受管制。
陸資罰款提高至2500萬
另外，現行兩岸人民關係條例對違法陸資來台僅罰款12萬至60萬元，罰款額度過低，修法
草案則對違法來台陸資罰款上限提高到2500萬元。陸委會表示，陸資未經許可投資已影響
我資本市場秩序，為有效遏止陸資違法行為發生，有調整罰鍰額度的必要性與急迫性，將
此列為優先審議法案。
陸委會表示，兩岸訂定協議監督條例草案（民進黨團版），為利兩岸關係持續在法制的基
礎上和平穩定發展，以及各界期盼早日通過兩岸訂定協議監督條例，將此列為優先審議法
案。有關陸生納保，全民健康保險法第27條及第104條修正草案（民進黨團版），政府基
於人道考量及人權價值，將陸生納入健保體系，是為陸生來台就學整體政策之一環。
(旺報)
https://www.chinatimes.com/newspapers/20190214000156-260309