中共地方政府債務違約 公務員工資被扣買債
【大紀元2018年09月15日訊】（大紀元記者劉毅報導）大陸地方債高企一直是業界關注的
焦點，近來有消息顯示，大陸地方債已經開始違約，有的地方公務員的工資被強制扣除一
定的百分比買地方當局的債務。
今年5月份，湖南耒陽市未按時發放公務員工資引發外界嘩然。7月末，耒陽各平台公司已
經陸續出現債務違約。據21世紀經濟報道消息，湖南耒陽地方平台借道醫院融資已多項逾
期，融資金額約8億元，目前正就展期降息與租賃公司展開博弈。
其中，僅耒陽市經濟開發建設投資集團有限公司（下稱「耒陽經開投」）借道耒陽市人民
醫院的融資就已高達約4億元。融資方式為租賃公司與耒陽市人民醫院簽訂合同，借耒陽
市人民醫院心電監護儀等300多項設備，通過售後回租方式向租賃公司融資，耒陽經開投
提供擔保。最終融資的錢給到醫院，但並不是醫院來使用，而是變相給政府融資，錢被政
府使用了。除租賃融資外，耒陽還有巨量債券和信託產品存在風險。
《每日經濟新聞》14日報導，邵陽市2017年形成了高達72.33億元的地方政府隱性債務，相
當於該市2017年一般公共預算收入的47%。報導認為，究其原因很多地方當局違法違規舉債
造成的。而對於偌大的中國來說，耒陽背後是千千萬萬個耒陽，耒陽的今天就是其他過度
舉債地方的明天。
有大陸媒體根據數據服務商WIND和人民幣交易與研究的數據研究後認為，截至當前，大陸
地方政府債務餘額已經達到了16.2萬億元人民幣，從法定限額的角度看，政府顯性債務的
風險並不高，但是如果考慮到隱性債務，則地方債務規模非常巨大。
由於真實的負債數據掌握在各個地方當局手中，並不對外披露，目前缺少完整、準確而有
說服力的地方債務規模統計數據，但地方債務規模巨大已成共識。有學者估計，地方政府
隱性債務規模約為顯性債務的2～3倍。
另據新浪財經消息，地方債違約只是一方面，有的地方當局為了為了融資，強迫公職人員
買地方債。而在此之前甘肅臨洮也曾因地方發展問題扣過公職人員工資。該縣公職人員每
年工資都要以「綠化費」為由扣掉10%，財政局代扣每人工資用以「捐助」。11000多人三
年被扣了1,380萬元人民幣。
https://www.epochtimes.com/b5/18/9/15/n10716162.htm