只有2.4%退伍軍人年改損失破兩萬？ 真相是...
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2018-07-02 21:20聯合報 記者程嘉文╱即時報導
年改到底對退伍軍人影響多大？國防部5月3日提交立院的「軍職人員年金改革財務影響評
估報告」指出，目前領取退休給與（月退休俸、18%優存利息）的20萬餘人中，6萬多人受
影響；其中領取月退休俸近12萬人，其中97.59%人損失低於2萬元。但官員私下承認，由
於此一數據並未計算「月補償金」與「補足退除給與差額」的損失，因此許多人實際減少
的金額，恐比官方報告數字更高。
7月1日，年改後第一筆退伍軍人退休金入帳，許多人發現數字降幅超乎預期。一張存摺照
片在社群網路廣泛流傳，當事人退俸由70351元驟降為38452元，減少31899元。
對此國防部解釋，這是扣除了「月補償金」與「補足退除給與差額」所致。前者最多每月
7000餘元，後者僅限將官才有，但每月最高可達27000餘元。
官員指出，在年改之前，退伍軍人最多有3個給與帳戶：一是舊制退休俸（85年之前年資
，恩給制），由退輔會編預算，郵局發放；二是18%優存利息，由退輔會編預算，台灣銀
行發放；三是新制退休俸（86年以後年資，帳戶提撥制），由退撫基金支付，透過台銀、
合庫、一銀等3家行庫發放。
官員指出，網路流傳的案例是郵局帳戶，當事人應是一位將軍，少掉的31899元就是「月
補償金」與「補足退除給與差額」。此次修法後，將月補償金的上限訂為100個月，當事
人如已領取超過100個月以上，就不再發給；如果退伍未滿100個月，退輔會將發還剩餘額
度。
「補足退除給與差額」是因陸海空軍士官服役條例原本規定，少將退除給與須達第11職等
公務員標準（77910元），中將須達12職等（86200元），故設此項目補足差額。這次修法
後，只有85年12月31日前退伍的中少將仍能領取，其他退將的這筆款項都被取消。
官員指出，在扣除「月補償金」與「補足退除給與差額」後，未來10年內，舊制與新制退
休俸帳戶，每月收入大致不變，台銀18%優存帳戶的收入則會逐年減少。滿10年後，優存
帳戶將會歸零，發還本金；舊制、新制帳戶仍將存在，每月匯入數字將為7比3。也就是未
來的軍人退休給付，退撫基金僅負擔30%，70%則由退輔會每年編預算支應。