軍人退撫基金 估2020年破產
2017-11-12 00:19聯合報 記者鄭媁／臺北報導
政務委員林萬億鬆口，本周將公布軍人年金改革方案。銓敘部日前也公布「退撫基金各類
參加人員退撫收支概況」，其中軍公教退撫基金支出占總收入的比率中，以軍職人員百分
之九十三最高；年改會預估，軍人退撫基金預估在二○二○年宣告用罄，年改勢在必行。
年改會本周將公布軍人年金改革方案。根據考試院提供的數據，軍人退撫基金已經嚴重虧
損，依目前情況下去，恐將在二○二○年破產。 本報資料照片
軍公教退撫基金收支概況 圖／聯合報提供
副總統陳建仁曾宣示，將設計全新退伍俸給制度，並與公教退撫制度脫勾；但軍職退撫基
金現仍與公教人員綁在一起，分立基金而共同運用。考試委員日前在院會中喊話，此舉恐
讓基金赤字持續惡化，「希望軍職退撫不要坐上公教退撫的失速列車。」
近三年來 支出占比大增
軍職人員退撫基金支出占總收入自二○一四年六月到今年九月，由七成八提高至九成三；
而國防部挹注款，也由一年廿四億元增加至卅八億元。
相較軍人退撫基金，公務員及教育人員的基金支出占比都相對偏低，各為四成三及五成五
。銓敘部指出，退撫基金實際可運用資金結餘數為五千六百億元，投資比例較高的項目，
大多為國外委託經營、國內股票及指數股票型基金，以及國內短期票券及庫券等。
目前軍公教提撥費率均為百分之十二，其中公教部分已三讀修法通過分六年提高至百分之
十八。
國軍精簡 基金缺口增加
國防部在年改會時強調，國軍從一九九五年以來，因配合執行精實案、精進案和精粹案，
員額大幅精簡，從四十五萬人減少到廿一萬人，退撫基金支出也增加四百四十六億元，造
成基金缺口增加。為因應退撫基金的困境，建議調高提撥費率、延長服役年限，尤其應留
用軍事專長人才。
不過，考委周萬來說，提高退撫基金提撥費率及持續專案經費挹注，是否為唯一有效解決
方案，有再研議空間。考委周玉山也認為，軍人基金支出占比之高，顯然危機迫在眉睫；
國防部的挹注款只能解決燃眉之急。
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