軍公教3%調薪被年改吃掉？人事總處：網路傳言不實
林上祚 | 風傳媒
3 小時前
行政院長賴清德上任後，12日晚間宣布軍公教調薪3%，政策宣布後引發網路討論，有人將
賴揆政策跟馬政府時代吳敦義出任閣揆的調薪時間點進行比較，也有反對軍公教年金改革
人士在網路上散佈「3%調薪幅度，7月將被公保與退撫費率調高完全抵消」的謠言，行政
院人事總處表示，明年7月年金改革上路，現任軍公教人員每個月的退撫提撥雖然會逐年
提高，但絕非像網路傳言，3%被「退撫提撥漲6%」與「公保漲6%」吃掉。
行政院昨天晚上宣布調高軍公教薪資後，賴清德今天接受媒體訪問時特別強調，該案是「
舊案」，但是經濟情勢已經有一些改善，在徵詢過前閣揆林全後，作出調薪決策，他還特
別以最近股市站穩一萬點，明年證所稅可望增加，作為明年軍公教加薪的主要財源。
行政院指示靜節部分政務預算作為調薪財源
主計總處表示，財政部先前在編列明年度歲入預算時，對明年度「證交稅」編列過於保守
，重新編列後，明年歲入可望增加70億元歲收，人事總處方面估算軍公教人員全面調薪3%
，所需財源為180億元，行政院方面指示，在不增加明年度歲出規模前提下，各部會檢討
明年度不具迫切性的計畫，刪節部分政務預算作為這次軍公教調薪財源。
由於公教人員年金改革新制將在明年7月正式上路，主計總處預估上路初期，政府的人事
費用不會明顯減少，因此，在賴揆拍板軍公教人員明年度調薪3%後，明年政府人事費用可
能「不減反增」。不過，由於民進黨政府過去一年推動年金改革過程，已導致軍公教人員
對政府的疏離，賴揆的調薪動作某種程度也算是與軍公教人員修補關係。
人事總處官員表示，本次軍公教人員調薪和吳揆的調薪，最大的差異在於吳揆當時是在送
出中央政府總預算後，再就軍公教調薪部分另外提追加預算，賴揆則直接要求各部會編入
明年度總預算，其他部分，像調薪部分採取本俸與專業加給同時調整，和吳揆做法相同。
銓敘部：公保逐年調漲āh撫提撥僅針對本俸調整
不過，在軍公教調薪方案出爐後，網路上已經開始有反年改人士攻擊這項調薪政策，強調
明年7月軍公教人員退撫提撥將漲6%，公保保費也將漲6%，軍公教的薪資將不增反減。
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反對軍公教年金改革人士在網路上散佈「3%調薪幅度，7月將被公保與退撫費率調高完全
抵消」的謠言。
對於上述說法，銓敘部退撫司司長呂明泰表示，這樣的說法言過其實，因為公保法定保費
上限從12%調高為18%，係逐年調漲，退撫提撥的增幅，也是隨公務人員本俸進行調整，實
際調整幅度要等公務人員調薪方案出爐後才能確定。呂明泰表示，這次公務人員調薪如果
主要透過專業加給調整，對於公教人員的退撫提撥影響就不大。
以超徵證交稅做為加薪財源 恐過於樂觀
但本次軍公教調薪的主要理由，「證交稅」明年度收入可望優於預期的假設，部分係取決
與稅改方案通過與否，事實上，包括金管會主委顧立雄在內，都強調最近台股萬點行情背
後，主要係股市大戶預期稅改方案通過所導致資金回籠，拿證交稅明年度可望超徵70億元
，作為軍公教加薪「財源」，現階段似乎過於樂觀。
更有趣的是，財政部為響應軍公教加薪，諭令公股行庫配合加薪，公股行庫退休人員的13
%優存，財政部方面迄今仍尚未提出，財政部次長蘇建榮今天還特別強調，公股行庫現職
人員的調薪，和退休人員13%調整是獨立事件，公股行庫調薪是否會間接影響未來盈餘繳
庫金額？蘇建榮表示，「若調薪可以提高公股行庫整體生產力，公股行庫獲利並不會受影
響。」
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line的謠言真多