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中油三接站即將動工 學者捍衛大潭藻礁：民進黨沒搞清楚他們怎麼輸的
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廖羿雯 2019年3月4日 下午4:36
中油要在桃園觀塘港建設第三天然氣接收站，去年11月通過環評、今年2月又通過內政部
海岸管理審議會（海審會）海岸利用許可變更申請，距離正式開工只差區委會審查的臨門
一腳。由於三接站開發將衝擊大潭藻礁地形、恐破壞當地珊瑚生態系，環團、學者不僅對
於海審會通過審查感到痛心又失望，認為政府單位至今一直都在互踢皮球，也不滿桃園市
長鄭文燦日前發言，譏諷民進黨不明白自己怎麼輸的。
如今中油開發對大潭藻礁的破壞已迫在眉睫，環團指出，如今還有桃園市府可以依照文資
法緊急指定該地為暫定自然地景，暫緩中油開發腳步。不過日前鄭文燦在美國受訪，談到
沒有三接站，電廠將缺乏天然氣，勢必得建核四，稱觀塘港興建三接站是核四的替代方案
，十分兩難。環團表示，桃市府的態度可見一斑。
【蠻野心足：觀塘氣候不佳 應找替代地點】
對於鄭文燦的發言，台灣蠻野心足生態協會專職律師蔡雅瀅批評，鄭文燦提三接站跟核四
二選一，就如同過去政府將深澳電廠跟三接站綁在一起，是欺騙社會、硬要把兩個討厭政
策綁在一起，如果政府真要提高天然氣占比，應到其他地點替代方案，而非氣候條件不佳
的觀塘，對穩定供氣是更不利。
中研院生物多樣性研究中心研究員陳昭倫更直言，鄭文燦拿三接站來打核四「很笨」，公
民團體並非反對興建三接站，只是要求中油尋找替代位址，以鄭文燦在桃園的資歷，去年
大選時卻被同為市長候選人之一的陳學聖挖掉那麼多票，「在我看來他是輸了，民進黨根
本沒搞清楚他們怎麼輸掉的。」
另外海審會上周召開大會，決議中油觀塘一案的海岸利用許可變更申請補正通過。陳昭倫
表示，海審會大會當天一看到「使命必達」的內政部次長花敬群親自主持會議，又看到經
濟部次長曾文生坐在中油隔壁，「看到這樣我就覺得會通過了，只是要把形式走完，就是
假公民跟假民主機制的表現。」
陳昭倫提到，在海審會大會審查上，不少曾在專案小組會議審查觀塘案的委員都遭撤換，
甚至不曾去過大潭藻礁現勘，僅憑中油的空拍照就當作看過了，這樣的審查結果令人無法
信服；且相較於環評大會給予公民實際發言、並要求開發單位回應的機制，海審會中雖同
讓環團發言，中油一直不曾對研究結果、公民的意見提出解決方案。「我個人是覺得蠻痛
心的。」陳昭倫說。
內政部營建署：中油開發需剔除保護區
對於環團的不滿，內政部營建署說明，雖然海審會上也曾考量大潭藻礁保育的新事證，但
劃設保護區的權責單位在於農委會及海委會，且此案實際上在2003年就已經通過審查，如
今中油只是申請開發規模縮小，根據內政部現行主管法律難給予不通過。
不過營建署表示，當日海審會通過中油的審查尚有附帶決議，若在營建署發下海岸利用許
可前，主管機關確定開發範圍內劃設保護區，則中油需剔除保護區；若在發下許可後才劃
設保護區，就會要求中油提出變更計劃，請劃設保護區的主管機關盡快決定是否劃設。
然而官方對於大潭藻礁的保育價值一直未有定論，在海洋委員會海洋保育署（海保署）成
立後，又衍生出保護區主管機關權責難分的問題。去年農委會委託中研院研究，雖已在今
年1月結案，因仍在做最後修改、遲遲未能送進海委會，海委會承諾會盡快招聘成立委員
會，來審查保護區的劃設，卻也正在等待農委會移交中研院的研究成果。
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立委陳學聖長年關心環境議題，特別是沿海的生態、藻礁保育。桃園市政府與中油執意
開發桃園沿海藻礁生態區。無論學者和環團如何說明、解釋、提出證據，桃園沿海生態
環境仍然岌岌可危...