事實經過：
小弟有個朋友向某機關提起訴願，
結果原行政處分機關超過三個月
才將本案移送訴願管轄機關，
於是，訴願管轄機關並未作成訴願決定，
而是「直接發函」將相關文件及答辯書
退回本案給原行政處分機關，
理由為，原處分機關依訴願法第58條第3項
檢送本案之期間已逾訴願法85條規定之訴願決定期間。
但是經小弟上網查詢臺北高等行政法院101年訴字第
765號及最高行政法院93年判字第1278號內容，
均提及訴願法第85條之規定僅為訓示規定，並稱該條
「乃為促使受理訴願機關對訴願人之訴願能迅速決定
之訓示規定，而非效力規定...機關逾越該項期間所為之
訴願決定，並無得撤銷或無效之問題。」
問題：
1.該訴願管轄機關因為原處分機關違背訴願法第85條
訴願決定期間之規定而不收原處分機關的答辯書及文件
(直接發函退回本案)，是否有違訴願法之規定?
2.不管如何，被退案已成事實，所以目前打算重提訴願，
但是，本案以同一事由再次提起訴願程序上是否合法?
(訴願法第77條第7款僅規定對已決定或已撤回之訴願事件重行提起訴願者
應為不受理之決定，但本件尚未經決定就被退回，也無撤回，
重行提出應該沒違反訴願法之規定)
先感謝各位幫 小弟 解惑或提出建議，如內容尚有不足，盼請提出需補充之處。