小琉球周邊海域 擬禁動力水上活動
屏東縣小琉球的無動力水上活動蓬勃發展，自由潛水也成為玩家新寵，衍伸遊憩行為與漁
船作業間的衝突，甚至影響到珊瑚礁岩、海龜棲息等生態威脅。交通部大鵬灣國家風景區
昨召開海域遊憩小平台會議，達成不開放動力水上活動、劃設自由潛水建議區，沙灘放浮
具輔導業者自律為主、取締為輔共識。
小琉球疫情前迎來每年百萬人登島的榮景，過量遊客卻衝擊環境生態，本報一路追蹤報導
小琉球面臨生態與觀光拉鋸議題，海洋委員會日前開會協商後成立跨領域大平台，屏東縣
政府10日召開漁業、保育小平台會議，針對收取觀光保育費、劃設禁漁區等議題與地方達
成共識，鵬管處昨邀集相關單位討論遊憩與漁業的衝突和生態的問題。
鵬管處長許主龍說，因應蓬勃發展的海上遊憩活動滾動式檢討，水域遊憩活動管理辦法並
無區分動力、非動力，考慮禁止在周邊海域海岸高潮線向外延伸600公尺內，不得從事水
上摩托車等動力水上活動，對此與會人士表示贊同。
另外，漁民反映，部分潛水玩家未帶浮球和警示旗幟，擔心發生碰撞意外，5月又發生業
者將繫繩綁在珊瑚礁岩，引發撻伐。縣府建議，對潛水活動劃設特定區。海洋委員會也建
議，鵬管處列入分區管制公告內容。
不過，台灣自由潛水發展協會說，劃設特定區立意佳，但實際管理有困難，應特別訂定注
意事項；小琉球觀光發展協會認為，在現有教學海域劃設和設潛水錨及浮球有必要。
至於沙灘擺放營業浮具影響海龜上岸產卵遊憩，保育團體認為鵬管處應拿出主管機關的高
度管理，不是一句擺放地為國產署、不屬鵬管處管理權責，並建議先邀業者宣導和宣示，
自律為主。
經討論，鵬管處請主管機關屏縣府依海岸管理法「公有沙灘不得為獨占性使用」規定取締
、影響海龜上岸產卵部分，若在公告管制範圍且有破壞棲地環境行為，依野生動物保育法
究辦。
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