美國最高法院6月28日以5比4的票數作出裁定，將美國憲法第二修正案規定的公民具
備擁有和攜帶武器的權利擴大到全國範圍，在聯邦、各州和地方政府均有效。該項判決將
在規定居民擁有和攜帶槍支的問題上限制政府的權力。最高法院的這項判決是針對一項起
訴芝加哥地區禁止居民擁有手槍的案件做出的。但6月28日的裁決並未推翻芝加哥地區禁
止個人擁有手槍的禁令，僅命令一聯邦上訴法院對該地區的限制槍支法進行審議。最高法
院的票數分裂和曖昧判決都顯示，擁槍的爭議將在美國持續下去。
比起第一修正案規定的公民權利，第二修正案規定的擁槍權利有爭議得多。第一修正
案《權利法案》幾乎沒有爭議地表明，美國的自由概念是建立在言論自由（自由思考、自
由說出自己的想法）的基礎上的。它所規定的第一項權利就是保證言論自由和宗教自由。
良知的自由，首先是決定自己相信什麼的自由，而且通過禮拜、寫作，或公告表達自己的
信仰也同樣重要。言論自由有兩重，不僅是個人自我界定和發展所必需，也是建立和維護
民主必不可少的條件，美國人以前和現在一直都是如此認為的。
但是，第二修正案規定的擁槍權利不同，因為它以前的歷史形成和現今的存在條件之
間已經發生了巨大的變化。在歷史上，擁槍曾經是美國人有效反抗暴政的手段，最早的獨
立戰爭就是由那些擁有私人槍支的普通民眾在馬薩諸塞州的Lexington和Concord打響的。
從此，在美國人政治自由意識中，痛恨暴政和人民武裝便缺一不可地結合在了一起。美國
革命的意義在於，它所孕育的政治自由意識不僅是針對外來殖民者的，而且是針對自己政
府的。正如傑弗遜所說：「當政府害怕時，人民便有自由，當人民害怕時，政府便是暴政
。」
這個理念在美國建國時期的其他人物那裏也是一個普遍共識。Patrick Henry是美國
著名的愛國者，也是維吉尼亞州第一任州長，他曾經這樣解釋第二修正案：「我們要警惕
地保衛公共自由，不讓任何人偷走這一珍寶。不幸的是，除了武力，沒有別的辦法保護這
個自由。」美國早期的教育家Noah Webster讚揚道：「在美國，至高無上的（政府）權力
無法用刺刀來實行非正義的法律，因為全體人民都有武裝，他們的力量強過任何可以在美
國徵召的軍隊。」
但是，隨著軍隊的職業化和常規化，民間武裝反抗已經失去了它絕大部分的實際作用
，擁槍的意義因此也逐漸轉化為對暴政權力的道德遏阻象徵。1833年，美國最高法院大法
官Joseph Story說：「人民擁有和攜帶武器被正確地視為是對一個共和國權利的保障，它
是對統治者不義和武斷權力的道德遏制，即便這些統治者能得逞一時，人民終將成功地抵
抗他們。」
今天，美國的擁槍爭議發生在對治安和對美國核心價值的不同強調之間。在這一分歧
中，反對擁槍者所持的主要是治安的理由，而主張擁槍者則是堅持美國核心價值，而同時
也對擁槍必定有害治安的說法用事實進行反駁。值得注意的是，在民主制度必須具有「有
序自由」問題上，爭論雙方並無本質分歧。
擁槍的爭論發生在社會功能和政治價值兩個層面上。就社會功能而言，擁槍涉及的問
題是，暴力犯罪是什麼造成的？反對擁槍者認為是槍械造成的；而主張擁槍者認為是人的
道德淪喪造成的，只要人有暴力犯罪的動機，沒有槍械照樣可以用別的方式犯罪。他們指
出，暴力犯罪率的高低與擁槍並無直接聯繫。在瑞士、以色列和紐西蘭，取得槍支比在美
國方便，但犯罪率很低，而在許多槍支管制極嚴的國家（如南非），犯罪率反而高於美國
。同樣在美國，芝加哥郊區的Evanston于1982年通過了最嚴厲的禁槍法令，但後來幾年裏
，持槍搶劫、謀殺發案率不斷攀升。亞特蘭大郊區的Kennesaw于1982年通過法令，要求除
了少數例外，每戶必備一槍，在那裏，類似的犯罪一樁也沒有發生。
就政治價值而言，許多美國人依然把私人擁有槍支看成是公民有權利以任何方式捍衛
自由的一個象徵。對他們來說，擁槍關乎的「自衛」和「打獵」乃是次要的，重要的是公
民有權利反抗強權政府，這是不能為治安維穩而放棄的自由民主核心價值。治安的問題必
須用改善治安，而不是改變美國核心價值的辦法去解決。擁槍是自由民主社會才會有的問
題，它的解決方式也必須在自由民主制度中尋找。1935年，希特勒在德國取得政權後才兩
年，就簽署了德國的禁槍法令，他宣稱：「今年將永載史冊。一個文明國家有了全面的槍
支管制，這是史無前例的，我們為全世界樹立了未來的榜樣。」這不是美國人要學習的榜
樣。
在民主社會裏進行關於擁有槍支的公共辯論，並通過法治程式，而不是動刀動槍來解
決爭端，這表現了爭論雙方都在遵守「有序自由」的共同規則。美國把自由確立為共和民
主制度和公民權利之本，並確實具有穩固持久的自由傳統，但是，自由永遠包含著自由的
代價，沒有代價的自由是不真實的，也不可能存在。有關擁有槍支的爭論表明，美國人需
要不斷探索自由的含義和權衡自由的代價，因為他們並不生活在烏托邦式的自由之中。
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