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nioutou (牛頭)
2011-10-28 23:11:35台灣立報 http://www.lihpao.com/?action-viewnews-itemid-111986
環境前線：蘋果咬一口:綠色選擇戰略的成果
2011-10-24 22:58 作者：賴偉傑
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■賴偉傑
最近中美的貨幣匯率爭議，為雙方預期的商業報復行動，
搭起有好戲可看的情緒出口；而知名蘋果供應商「可成」
蘇州廠因環保問題而遭停工，頓時讓蘋果供應鏈風聲鶴唳
。因為中國中央電視台頻道的「新聞調查」節目，大篇幅
報導了蘋果產品供應鏈的污染和毒害調查，包括勝華、宸
鴻、富士康等公司一一被點名可能因為此一問題停工。這
些點名背後正值極為複雜的中美貿易戰問題，開始讓台灣
諸多財經媒體呼應法人觀點，確信這個以環保之名修理美
商作為報復的陰謀論。
上述看法固然也言之成理，但其實太輕忽了這幾年，中國NGO
所做的努力。與其說是陰謀論，更要看到中國NGO掌握了這次
的「國際政治機會」，取得了階段性的重大進展，令人刮目相
看。中國的環保NGO，其實是謹慎小心，有勇有謀，雖然是摸
著石子過河，卻是越摸越有心得。雖然Canon、Sony、聯想等
品牌有了蘋果當擋箭牌自然樂得不理會，但他們同樣有不可推
卸的責任，也使用片中提到的污染企業代工，即使是中國品牌
色彩較深的聯想，中國環境NGO也將繼續跟進。
中國水污染線上地圖
此次中國毒蘋果公司停產風波中的主角，著名的NGO「公眾與環
境研究中心（IPE）」，是以製作「中國水污染線上地圖」引起
廣泛關注。成立以來，其工作是把所有中央、地方政府曾經發佈
過的公報資料，彙整成一個數據資料庫，只要輸入企業名稱，就
可以查到「曾經出現」的紀錄。妙的是，這裡之所以說「曾經出
現」，是因為不一定叫做「違規」，還有很多委婉的同義字，也
因此還能看到很多政府部門，在公報書寫發揮的「文官智慧」。
但這些散落、單調靜靜躺著的死資料，在方便而開放的搜尋系統
下，一筆筆都活了起來，開啟了奇妙的功能。而且因為來源都是
官方資料，所以避開了所有的「爭議」，只要有任何疑問的，請
找原（公部門）單位。
另外，要是企業認為已經改善，要求IPE把「過去」的資料從搜尋
庫中移走的話，IPE設計了一套「機制」，要企業的改善計畫經過
第三方的專業審查通過後並公開，就得以移去。這種他們稱為「
綠色選擇」的作法，在資料庫越來越受關注與使用後，開始產生很
大很正面的企業壓力，有些企業甚至考慮願意以這套資料庫搜尋系
統，來作為對於他們產業鍊供應商的一個綠色選擇標準。同時，這
資料庫也成為政府部門的資訊公開程度的直接呈現（運作特色整理如下）。
企業排放資料披露提示：把所有中央、地方政府曾經發佈過的公報
資料，匯整成一個資料資料庫，只要輸入企業名稱，就可以查到「
曾經出現」的紀錄。
以官方資料為記錄來源：避開登錄「爭議」，只要有任何疑問的，
請找原（公部門）單位。
污染源分佈圖：由綠家園、綠駝鈴、淮河衛士等多個地方型環保組
織共同參與制作（GPS定位）。
綠色選擇審核流程：如企業自認已改善，要求把「過去」的資料從
搜尋庫中移走，IPE設計了一套「綠色選擇機制」，企業改善計畫需
經過第三方的專業審查，IPE協同。之後所有綠色選擇團體（共21家
NGO）通過後並公開，就得以移去。
綠色供應鏈管理：除了松下、杜邦、通用汽車等20餘家企業採用上述
流程改善，資料庫越來越受關注與使用後，對企業產生正面的壓力，
甚至考慮願意以資料庫搜尋系統，作為對於他們「產業鍊」「供應商
」的一個綠色選擇標準，包括GE、沃爾瑪、NIKE、溢達等多家企業參照使用。
綠色培力：培訓各在地NGO，以便未來直接在地就近參與。
綠色選擇倒逼企業整改
這波毒蘋果公司公佈行動並不是公眾與環境研究中心的第一次行動。
在2010年春節臨近前夕，中國34家民間本土環境機構，聯合發起「綠
色選擇」行動，共同發佈了一份年貨黑名單，指出眾多耳熟能詳的日
用品牌所涉生產廠商存在環境違規記錄。這其中也包括知名台商康師
傅、旺旺，所涉產品從食品到家電、輪胎、汽車、通訊器材。行動就
是想在農曆新年這個年貨消費旺季，揭露這樣一份消費行為環境黑名
單，向消費者宣示，這些名牌產品背後，存在著有據可查的環境違規
記錄，不但是違規事實清楚、近期、多次的，且經過溝通卻一直未作
出說明的；也因為選擇品牌知名度高、市場佔有率高的廠商出手，彰
顯其社會責任應更大。他們希望可以借助這樣的合作模式，推出一個
長期有效的民間平臺，從消費者的角度，把企業污染的行為和產品連結起來。
而他們在整合官方查察污染的資料庫的基礎上，開始集中關注「重金
屬」污染問題，而頻頻發生的重金屬中毒事件中，發現全球眾多知名
IT品牌均採取外包生產模式，而中國一批污染企業正是國際知名IT公
司的上游供應商。因此，開始思考納入「綠色供應鏈」的概念，並期
待以消費者的綠色選擇「倒逼」企業整改污染行為。正是消費者拿起
手中的「綠色選擇權」，對環境違法企業製造「公眾圍觀效果」。到
源頭逼要下訂單的大廠商，負起監督供應商的生必須合法以及屢行企業社會責任。
所有當時被點名大廠，原本就屬「蘋果」最為置之不理。所以2010年
4月公佈了《2010IT品牌供應鏈重金屬污染調研報告》，也引起媒體巨
大迴響，例如中國的著名入口網站「搜狐」，甚至以專刊方式，深入
討論蘋果有毒「血汗代工廠中毒事件」。2011又出了《蘋果的另一面
報告（2）》，而且與美國NGO合作，給予蘋果總公司高層極大的壓力
，後者最後終於出來跟中、美NGO代表當面談，也初步傳出蘋果願意近
期內，到中國舉辦一次「如何更有效監管供應鏈環境污染問題」的高
層論壇。中國「綠色選擇聯盟」的諸多當地NGO組織，都會積極參與。
所以環保團體的努力，恰恰是掌握了良好的政治機會，讓政府公權力直
接出手整頓污染大戶：而即使未來政府又開始收手，但這幾年來逐步建
立起來的消費者意識，群眾基礎不僅僅是在中國，而是調動起全球的消
費者力量，對在中國境內的不論中資外資的供應商，都必須是在品牌大
廠高標要求下進行。
山寨產品生產鏈的挑戰
當然，中國NGO仍面臨的巨大挑戰，就是中國社會仍處於鼓勵消費、崇拜
消費的階段，消費者運動群眾基礎薄弱，強大抵制力量的形成時機有時可
遇不可求。另外就是山寨文化的生產特性，使得企業社會責任的力道可能
無法深入到這塊製造領域。但毒蘋果與「可成」的事件已經向世界各國包
括台灣展現一個真正值得重視的新聞：中國的NGO團體已經有能力揪出世界
工廠背後跨國廠商的假面具與大黑手！
台灣社會在這件事中還應該看到什麼？力捧陰謀論而疼惜台灣代工業者成
為犧牲祭品？先比較IPE的完整登錄公部門資訊策略，台灣政府對於企業
的環境違規裁罰所有資料，有相當部份還被是視為「涉及商業機密」而沒
有公開，阻絕了社會監督的公共功能，無為而治地稀釋了公眾參與的主動
意志。而從這兩年台灣本土發起的抵制HTC與Acer行動所得到的微弱迴響來
看，社會對本土品牌的過度疼惜，媒體顧慮廣告收入對其血汗供應鏈責任噤聲
不關注，恐怕造成「台灣品牌」擠不進綠色生產鏈的最大禍首。
（綠色公民行動聯盟理事）