課程名稱︰人口與發展
課程性質︰大二必修
課程教師︰陳玉華
開課學院：生物資源暨農學院
開課系所︰生物產業傳播暨發展學系
考試日期（年月日）︰103.12.25
考試時限（分鐘）：約180分鐘
試題 :
．本次考試可以翻閱資料、也可以上網查資料，以個人電腦打字上傳ceiba作答
．請記得使用適當的數據，清楚標示資料來源讓你的論證有合適的證據、資料做後盾
．請平均分配時間回答每個題目，避免無法回答全部考題
一、2013年全國育齡婦女總生育率為1,065‰，但是各地區生育水準實際上存在不少差
異。請由中華民國的縣市中，選擇「一個高於」、「另一個低於」全國總生育率的
縣市，回答下列問題：(40%)
(1)請搜尋政府統計資料，列出這兩個縣市的粗出生率、一般生育率、年齡別生育率與
總生育率。
(2)根據上述的生育率數據，嘗試說明這兩個縣市生育率的主要差異為何？造成這些差
異的可能原因為何？(例如：人數太少？特定年齡人數太少或太多？政策有無？...)
(3)Gavin Jones教授提到東亞地區的低生育率與低結婚率有關，並與各位討論過婚姻偏
好等問題。請問：依據你的觀察與了解，不結婚、不想結婚是一個假議題？還是真
實存在台灣的問題？這個問題是出現在女性、男性或是兩性共有的問題？請簡要說
明、論述你的看法。
(4)盡管在媒體、課堂討論都提到台灣近年的生育率過低，不過根據你自己的想法，你
真的覺得生育率過低嗎？政府應該施行全面性的鼓勵生育政策嗎？如果是，請明確
說明需要哪些政策（政策內容）；如果不是，請問你的理由為何？人口政策應該將
資源與預算分配到哪些部分？
二、隨著人口成長以及氣候變遷，如何滿足人類對於糧食的需求、解決貧窮問題一直都
是重要的全球性社經發展議題，請回答以下相關問題：(30%)
(1)從理論觀點而言，馬爾薩斯與馬克斯對於「人口增加與糧食生產」的關係都提出各
自的看法與預測，請簡要說明兩人的論點與主要的差異。
(2)根據蔡培慧老師與鍾怡婷學姊的演講，都提到以下糧食生產的發展歷程：
Food Security -> Food Safety -> Food Sovereignty
請說明這三部分的重點或關注點分別為何？
　(3)根據你自己的看法，為了台灣得以永續發展，你認為台灣在農業方面應採行何種產
業政策（自給自足？透過國際貿易輸入國內成本過高、輸出台灣的優勢品項？或是
著重高經濟作物推廣策略？...）請簡要說明你的理由。
三、與日本、歐洲主要國家相似，目前的台灣人口具有高齡化與勞動力不足等特性，若是
沒有干預性政策介入，數年後台灣人口數量即可能縮減。針對上述的人口趨勢，有些
國家會透過「鼓勵生育政策」因應，有些國家則施行「移民政策」補充人力，有些國
家同時推行兩類政策，當然也有些國家什麼都不做。
請問：以你對台灣的了解，你會建議台灣政府應該採行何種策略因應人口老化、勞動
力不足、人口數量可能縮減的趨勢？(40%)
【註：答案應包含三部分
(1)對於問題現況較為全面性的分析
(2)針對你的分析提出較合適的因應政策
(3)請你先自行評估，提出的政策建議對於緩解上述人口問題的效果】
*以下這則聯合報（2014/12/02）關於先進國家面臨人口問題的新聞供大家參考：