課程名稱︰行政法
課程性質︰系定必修
課程教師︰林明鏘
開課學院：法律學院
開課系所︰法律系
考試日期（年月日）︰2014/11/10
考試時限（分鐘）：110
是否需發放獎勵金：是
（如未明確表示，則不予發放）
試題 :
壹、
甲為中華民國公立中學老師，因配偶去世，成年子女均在美國，無法照顧在
台灣之晚年生活起居，於民國一百年於桃園縣某市場購買客家蘿蔔糕時與印
尼人乙認識，經過交往後，雙方均有好感！方知乙為脫逃外籍勞工且在印尼
已結婚，育有三子女。甲乃規勸乙向警方自首，並計畫乙受遣回印尼後，再
與乙結婚以便回台照顧甲之生活。乙回印尼後，即與印尼前夫離婚，並火速
與甲在印尼完成公正結婚程序，於2014年三月申請來台依親簽證，結果卻被
外交部印尼代表處面談雙方後認為甲乙對結婚重要事實陳述不一，有通謀虛
偽結婚之事證，2014年九月十日乃退回乙之依親簽證申請（參照外國護照簽
證條例 12I④⑩），請附理由回答下列問題：（50分）
一、「重要事實陳述不一」是否為不確定法律概念？是否有判斷餘地存在？
（10分）
二、甲為公立學校老師，甲是否仍為公務員？教唆乙離婚再來台，是否違反
公務員服務法之相關義務規定？（10分）
三、退回乙之簽證申請是否為行政處分？（10分）
四、外交部駐印尼代表處是否為行政機關？或內部單位？（10分）
五、請依行政法之原理原則判斷印尼代表處退件行為之合法性。（10分）
附外國護照簽證條例規定12I
「外交部及駐外館處受理簽證申請時，應衡酌國家利益、申請人個別情形及
其國家與我國關係決定准駁；其有下列各款情形之一者，外交部或駐外館處
得拒發簽證：
一、在我國境內或境外有犯罪紀錄或曾遭拒絕入境、限令出境或驅逐出境者。
二、曾非法入境我國者。
三、或有足以妨害公共衛生或社會安寧之傳染病、精神病或其他疾病者。
四、對申請來我國之目的做虛偽之陳述或隱瞞者。
五、曾在我國境內逾期停留、逾期居留或非法工作者。
六、在我國境內無力維持生活，或有非法工作之虞者。
七、所持護照或其外國人身份不為我國承認或接受者。
八、所持外國護照逾期或遺失後，將無法獲得換發、延期或補發者。
九、所持外國護照係不法取得、偽造或經變造者。
一〇、有事實足認意圖規避法令，以達來我國目的者。
一一、有從事恐怖活動之虞者。
一二、其他有危害我國利益、公共安全、公共秩序或善良風俗之虞者。」
貳、
Ａ於台灣地區長期從事殯葬業之工作已逾30年，於2013年參加由勞動部所舉
辦之「喪禮服務乙級技術士技能檢定考試」，學科及格，但術科「治喪流程
規劃書與殯葬服務定型化契約實務技能」一科僅得54分，（60分及格），總
成績不及格，Ａ向勞動部複查成績，成績通知Ａ無誤，請附理由回答下列問
題：（50分）
一、勞動部之成績通知單或是Ａ之成績複查通知單是行政處分？（10分）
（編按：本題通知單與複查通知單皆須個別回答。）
二、Ａ向勞動部要求提供標準答案及測試試題，是否依政府資訊公開法應提
供？（參照技術士技能檢定作業及試場規則49之一）（10分）
三、Ａ擔任喪禮之禮儀師數十年，以前台灣均無專業證照制度，如今2013年
才有此新制，Ａ可否主張信賴保護原則而得以當然取得禮儀師之法定資
格？（10分）
四、勞動部發現正確答案有誤，可否自行撤銷對Ａ的成績，而補行錄取？可
否於撤銷處分中要求Ａ勿聲張（即附款之撤銷處分），以免其他考生要
求比照辦理？（10分）
五、勞動部若將此一試務工作交由台北市某Ｂ私立技術學院辦理，是否為行
政委託？或行政助手？（10分）
附「技術士技能檢定作業及試場規則」
49之一：學科測試採電腦線上方式實施者，測試後不公開測試試題及答案。
術科測試採筆試非測驗題方式者，測試後不公開測試參考答案。
54II前段：應檢人不得要求重新評閱、申請閱覽或複製答案卷（卡）及評審
表、提供各細項分數或術科測試試題之參考答案。