國軍近年頻傳輕生 邱國正：優先調派具心輔證照者加強量能
陸軍第10軍團第五支部嘉義聯保廠修理工廠張姓副場長22日在休假期間輕生死亡，是國軍今
年已知第14起自傷身亡案例，也是陳育琳中將接任負責國軍心輔的政戰局長以來，近幾任局
長及國防部長任內自傷死亡率最高。多名立委關心國軍心輔機制，邱國正表示，將正視員額
缺口的問題，優先調派現有具心輔證照者，允諾逐年到位，並於兩個月內提出相關報告。
立法院外交及國防委員會今天與司法及法制委員會進行聯席會議，審查行政院函請審議「陸
海空軍懲罰法修正草案」等案。
針對關懷機制，邱國正說明，軍中有三個層級機制，第一層是建制單位的基層幹部，役男若
有問題的話，班長、排長、連長、連輔導長可以出面；第二層是如果役男情況比較嚴重，部
隊有心輔人員可以協助輔導；第三層是國防部與衛福部等合作，帶役男到專任的心輔人員處
遇。
國防部政治作戰局副局長張維新少將指出，新兵訓練的特性就是都從社會入伍，對軍中幹部
感到陌生，因此新訓單位是國軍唯一在營級就有編制心輔官，讓專業心輔官帶著連輔導長等
基層幹部掌握新兵心緒。若連輔導長發覺異樣會和心輔官講，有必要會再轉介，也會親自向
家屬親自聯繫。
但民進黨立委洪申翰表示，依據國防部粗估，一位心輔人員大約要負責400員官兵心理輔導
工作，2029年一年義務役完全到位後，總兵力直逼27萬。就算要維持現在的照顧比1：400，
也要有650位心輔人員，若以85％編現比反推，編制上就要765位，與現行編制465位相比，
將產生300位人力缺口。
洪申翰指出，政戰學院心輔系所一年畢業生不到80人，且後續也未必進入心輔單位，顯無法
彌補，勢必得從義務役中有心輔專業的人來因應，國防部應該針對現今在心理、社工、諮商
等相關系所學生，鼓勵報考預官、預士，才有辦法補上未來心輔人力缺口。並建議國防部應
仿照護病比、心輔師生比，建立合理人員配比，才有辦法衡量心輔人員是否足夠。對此邱國
正坦言，其實心輔人員的負擔相當吃重，將正視員額缺口的問題，允諾逐年到位，並於兩個
月內提出相關報告。
民進黨立委吳思瑤呼籲，「心輔是專業，需要由專業人士有效介入」。她說，國軍跟各級學
校一樣有三級輔導機制，但110年學校亦漏接了65.5%的自殺學生。國軍108年至112年自殺漏
接率則高達95%，國防部稱經濟及感情因素占比40%及25%，但年齡分佈、身分別調查都沒有
做。
吳思瑤說，國軍號稱每400人配置一名，但實際上全軍擁有心輔證照者（心理師、社工師）
僅155人，當中許多人更不在心輔職務，僅69人真正負責心輔業務，等於每人要面對2318人
，基層單位甚至根本沒人。建議國軍優先調派人力現有軍中具證照者補強心輔戰力，對此邱
國正允諾可立即處理。
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