時論廣場》國軍難看的編現比（呂昭隆）
2024/03/31 言論呂昭隆
號稱天下第一營的憲兵211營，鎮守總統府，竟然編現比只有67.8%。鐵衛軍的編現比竟不到
7成，著實讓人吃驚。負責總統安全的憲兵營是門面，應該有個漂亮數字，連門面都做不到
，可以想像，國軍戰鬥部隊的編現比低於67.8%的部隊，恐怕還有不少。
211營編現比67.8%的數字之所以曝光，是3月1日，211營古姓上兵自戕身亡，而且就在總統
府內開槍自我傷害；隨即傳出211營勤務繁重，衛兵竟然「站二歇二」（站哨2小時、休息2
小時），而不是依軍中規定「站二歇六」。
憲指部起初不承認，說班表都是「站二歇六」，直到紙包不住火，才在立法院承認的確有「
站二歇二」，因為211營編現比只有67.8%，補救的做法是，調查有意願到211營服務者，目
前有26名，可以立即提升現有人力，編現比將從67.8%提升至72.2%，已在陸續輔導訓練中。
以古姓上兵自我傷害的日期3月1日而言，當時的編現比只有67.8%，比國軍平常要求的85%已
低了近兩成，再扣掉休假官兵數字，在部隊的官兵人數可能不到50%，總統府的門哨多，還
有暗哨，再加上勤務，人手怎會夠，報表不做假，又怎能應付上級要求。最妙的是，上級心
知肚明，但也只能裝糊塗，因為實在無兵可撥補。
211營編現比不到7成之所以值得重視，是因為這個部隊就在蔡英文總統眼皮底下，國安會也
在這裡辦公，連這樣重要的部隊編現比都達不到標準，國軍戰鬥部隊缺員的情況恐怕比外界
想像的嚴重多了。
從國防預算的人員維持費員額推估，國軍現在整體編現比約8成上下，因為發薪餉是按人頭
算的，國軍總兵力數字不可能造假，差別在於，現在是募兵制，募來的兵可以挑單位，輕鬆
的單位編現比高，辛苦的戰鬥部隊想去的人少，編現比自然就低，而且不好補人。211營就
是最好的例子，出了這麼大的事，使出吃奶的力量，只能找到26位官兵，提高4%的編現比。
更令人擔心的，除了戰鬥部隊編現比的真實情況外，還有裝備的妥善率與戰力。211營衛兵
「站二歇二」都可以在報表造假，為了應付層層上級的指示，部隊相關報表一定也存有造假
問題。
軍中最常說的是，海空軍裝備的妥善率較不易造假，軍艦在海上跑，戰機在空中飛，造不了
假，否則機艦就動不了，馬上穿幫。但地面部隊的戰甲車與炮車等，是否有依規定每輛都開
出來過，且不是只開一次，而是經常出動就難說了。此外，飛彈的妥善率、截攔率，除了美
製愛國者飛彈外，中科院自製的各型飛彈也有將領對相關數據是存疑的。
https://www.chinatimes.com/opinion/20240331002704-262104?chdtv