到底去哪了？百萬 F-35戰機零件消失無蹤 責任歸屬說不清
〔軍武頻道／綜合報導〕負責監督美國政府的美國問責署（U. S. Government
Accountability Office, GAO）上月 23 日提出有關 F-35 戰機後勤管理的檢討報告，內容
指出，超過百萬件的 F-35 備用零件（spare parts）在過去5年間遺失，由於國防單位缺乏
軍備零組件流向的追蹤機制，相關人員並無法確實掌握零件的確切數量，實際數量可能比製
造商洛克希德．馬丁（Lockheed Martin）預估的百萬還多。這個事件也使得國防部與洛克
希德．馬丁在備用及遺失零組件的管理問題上出現爭議。
《國防新聞》報導，洛克希德．馬丁聲稱「零組件的管理都有依照合約要求執行」，在
F-35 戰機專案進行的過去 20 年間，都有專責人員鑑定「過剩、過時或不可使用」（
excess, obsolete or unserviceable）的零組件，彙整成文件並函文「F-35 聯合計畫辦公
室」（the F-35 Joint Program Office, JPO）及「國防合約管理處」（DCMA）備存供參。
有關問責署在報告中提出的改進建議，「F-35 聯合計畫辦公室」則表示接受，但同時也指
出 F-35 大部分的零組件「都在國際零件庫（the global supply chain）中流通」，而前
述指稱的國際零件庫，就是由採購 F-35 戰機的英國、挪威、加拿大、以色列、日本及南韓
等美國盟邦所組成的體系。在國際零件庫中，從引擎、輪胎、起落架、螺栓和螺帽都能取得
。
然而，美國國防部對於問責署在 F-35 報告中的建議則不以為然。國防部援引聯邦國防採購
修正規則（DFARS）並聲稱「（F-35）計畫的庫存紀錄準確超過95%，而我們紀錄的錯誤率（
error rate）大約在 1% 上下」；國防部接著補充，現階段 F-35 的零組件管理由非政府體
系（a non-government）來追蹤，而政府相關單位也掌握著這些資料。美國國防部持有空軍
全部 F-35 戰機所需的零組件，除負責機身修護的洛克希德．馬丁及引擎維修的普惠（
Pratt & Whitney）公司外，其餘零件遍布在 50 間海內外的合作供應商中。
問責署指出，F-35 的零組件管理的問題一部份來自持有單位的轉移，F-35 聯合計畫辦公室
在2012年發布一則備忘錄，表示這些零組件由美國政府持有，直到它們被組裝到 F-35 身上
，也就是說，美國軍方並未能從頭掌握這些零組件的動向，加上國防部未妥善劃分責任歸屬
（accountability）才導致缺失；另一方面，洛克希德．馬丁與普惠也要承擔零組件缺漏的
部分責任。在過去5年遺失的百萬餘零件中，洛克希德僅向F-35 辦公室呈報約 6 萬件，而
僅不到 2 萬件得到裁定，其中包含艙門、電池等零件；而在國際零件庫中，還有近2萬個零
件等待官方裁定。
問責署在報告中總結，F-35 計畫辦公室應與洛克希德透過 GFP 模組（GFP Module）整合紀
錄，並交予國防部存參；也同時指名國防部副部長拉普蘭特（William LaPlante）及 F-35
計畫執行官施密特中將（Lt. Gen. Michael Schmidt）應強化遺失零組件的回報機制，才能
預防類似事件重演。
https://def.ltn.com.tw/article/breakingnews/4319786
高裝檢表示：