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軍人酒肇要丟差！鑽這漏洞 一堆人被查獲竟平安下莊
108-08-06 聯合報 記者程嘉文／報導
近年酒駕肇事導致家庭悲劇的新聞時有所聞，社會輿論也對酒後駕車嚴厲譴責。國防部對
於所屬官兵，早在馬政府時代就頒布嚴格的禁令，在各營區門口甚至掛上「酒駕就是失業
」的標語，並且列出近來因為酒駕而遭部隊汰除的案例，用以警告官兵不要以身試法、和
自己的飯碗過不去。
軍中酒駕 國防部提報僅一成
不過，審計部日前發布107年度中央政府總決算審核報告，其中對國防部的部分卻指出：
依據國防部提報，民國104至107年之間的酒駕數字，共有477人次；但若以交通部公路總
局提供資訊檔案篩選其中具有軍人身分者，酒駕案例卻高達4720人次。顯示國軍酒駕人員
向部隊隱匿不報的情況嚴重，甚至部分已遭法院刑事判決者，都可能未列入軍紀狀況統計
，亟待檢討改善。
酒測值0.25以上 官兵恐失業
依據國防部108年5月8日修頒「國軍軍風紀維護實施規定」，對於官兵酒後駕駛交通工具
懲罰基準是：
1.酒測值未達0.25：志願役軍、士官大過一次，志願役士兵大過一次或罰薪30%、連續六
個月。
2.酒測值0.25以上：志願役軍、士、兵大過兩次。
3.酒後肇事：不論酒測值多寡，志願役軍、士官撤職，志願役士兵三大過並廢止原核定起
役。
軍人一次記兩大過，就可列入汰除（強迫退伍）。「撤職」則是失去公務人員資格，連退
伍金都領不到。至於「廢止原核定起役」，代表過去服役的經歷全部作廢，當然沒有退伍
金可以領，如果是男生，甚至還得繼續服滿義務役期。
主管官兵風紀的，是國防部總督察室之下的軍紀監察處。依據其報告，從104至107年，國
軍酒駕數分別為97、137、125、118，合計477人次。
軍人酒駕被查獲 隱匿不報可過關？
但依據公路總局資料，這四年之內，全國共有417,235筆酒駕資料，經比對之後發現，其
中具有軍職或軍中聘僱人員身分者，計有4,720人次。似乎顯示，曾經酒駕被查獲的軍人
，其中僅有一成被部隊懲處，其他全部都被當事人隱匿吃案、免遭軍紀處分？
對此國防部坦言，軍方的確與警方之間，缺乏官兵酒駕資訊的通報機制。為了彌補漏洞，
國防部將與交通部協調，建立通報平臺，提供違反「道路交通管理處罰條例」名冊，如果
發現犯酒駕卻故意隱匿不向單位報告的人員，將依規定嚴懲。
重罰之下 軍人酒駕率低於社會平均
但是國防部也強調，官兵酒駕的「隱匿率」並沒有高到九成的離譜地步。因為交通部提供
的41萬筆資料中，雖然篩選出4720人次有軍人（或聘僱人員）身分，但因為資料是以年為
單位，其中相當比率是「尚未服役」或「已經退伍」的軍事訓練役人員，另外海巡署也有
很高比率人員是軍職，但不會列入國防部統計。此外，有些案例是酒駕被查獲之後，擔心
可能被部隊發現懲處，乾脆搶報退伍，如今已離開軍隊，國防部也無可奈何。
整體而言，全臺每年查獲酒駕超過10萬起，以國軍占人口比率計算，還是明顯低於社會平
均，顯示「酒駕即失業」還是有相當的嚇阻力。
不過，國防部依據審計部這一波普查結果，發現現役官兵中，還有297人涉及隱匿酒駕被
查獲。國防部已於7月26日通知各所屬單位，對這些人依規定懲處。
性騷擾成立案例 微幅上升
在軍中性騷擾事件方面，審計部決算審計報告指出：民國105~107年，申訴案件分別為36
、42、45件，審核之後判定成立者，為24、27、34件。在這85件成案性騷擾事件樣態方面
，共有被害人92名，其中女性81人；位階較低之女性官兵，較常成為性騷擾之受害者，其
中案件有利用職權關係者65%，87%發生在營區中。騷擾行為樣態，超過一半（47件）為肢
體類、另有20件為複合類，偷拍案3件。現在的年輕人比較勇於發聲，可能是案件數量增
加的原因，不一定代表現在的性騷擾案比較多。
此外，部分部隊幹部對於處理性騷擾事件的標準作業程序不熟悉。監察院去年9月通過委
員王美玉、楊芳婉的調查，糾正陸軍司令部。原因是陸軍564裝甲旅發生的性騷擾事件，
但部隊處理時卻當成一般風紀案件，導致行為人、被害人與證人齊聚一堂進行調查，嚴重
傷害被害者隱私權。
兩情相悅翻臉控性侵 也有案例
另外雖然軍中性騷擾案的樣態中，最常見的是男性上級長官利用職權關係，對女性下屬進
行騷擾，但不能因為發生類似性騷擾甚至疑似性侵案件，就自動判定又是類似行為。軍方
官員指出，隨著愈來愈多女性官兵進入國軍，彼此朝夕相處，辦公室戀情愈來愈難以避免
，儘管「修成正果」者不少（其中一人會調離同單位，也不能是直屬長官部屬關係），但
原本兩情相悅後來卻翻臉不認帳，一方控告另一方性騷擾甚至性侵害，也不乏類似例子。
國軍兩性營規 男女獨處不得關門
也因此，為了避免事後各執一詞的狀況，國軍的「兩性營規」規定，如果辦公室裡只有男
女兩人，房門就不得關上，否則即使沒有任何不正當行為，本身就構成違紀。
幹部性侵女軍官？竟是旅館搞不倫
舉例而言，日前曾經發生，某單位幹部在演訓後舉行餐敘慶功，主官卻涉嫌將酒醉的年輕
女軍官帶到旅館「性侵」的新聞。當時輿論譁然，在各退伍軍人網路社團上，當事人被痛
斥竟敢對小學妹伸狼爪，根本是褻瀆軍校親愛精誠的敗類。不過軍方深入調查後發現，事
件根本是「男歡女愛」。但男主角本身有妻有兒，還和部屬發生不倫戀，即使逃過刑責，
還是難免被汰除。
對此，國防部軍事發言人史順文表示，國防部為周延性騷擾法制程序，已經修訂「國軍人
員性騷擾處理及性侵害預防實施規定」、「國軍人際關係行為規範」及「國軍內部管理工
作教範」，將重點置於性別分際、調查人員教育訓練、處理流程及被申訴人調整單位等精
進作為；108年迄今成立的性騷擾案僅有9件，顯示已收實效。