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直言集／募兵制泡沫 還能撐多久？
107-09-26 聯合報 本報記者程嘉文
負責保衛國家的志願役官兵嚴重不足，影響部隊運作；同時又得千方百計挪出空間，消化
每年九萬名「訓而不能用」的軍訓役男。「餓死」同時卻又「撐死」，正是國軍面臨的諷
刺窘境。
政府推行募兵制時，為因應憲法兵役規定，加上外界質疑志願役人力不足，發明「四個月
軍事訓練役」。然而事實證明，由於結訓不必下部隊接受考驗，甚至為「便民」還可分兩
年實施，許多役男根本沒有「當兵」的心理建設，幹部往往也缺乏貫徹要求的動機。
另方面，單就「受訓」角度而言，四個月役期又長到超出國軍訓練能量所能負荷。部隊被
迫千方百計，把原應用於主戰部隊訓練的人力物力，轉耗在效果堪慮的軍事訓練役。除了
趁機鼓吹部分役男轉服志願役，幾乎沒有投資報酬。
要解決「餓死兼撐死」問題，最治標方法是將軍訓役縮短到兩、三個月，只求完成基本步
槍兵訓練，不必貪心追逐其他專長。同時嚴格要求訓練紀律，將部隊從虛應故事的枷鎖中
解放出來。
然而從治本層面看，國軍規模應該多大，理當依據國家安全威脅的大小，而非「募到多少
人，就算多少人」。
國防部不惜多次降低志願役錄取標準，但距自我宣稱「基本戰力標準」的九成編現比，仍
有兩萬人缺口。隨著「少子化懸崖」到來，未來缺員只會更嚴重。募兵制泡沫還能維持多
久，政府與軍方都到了必須面對現實的夢醒時分。