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ADIZ擋不住的海軍指揮官 張鳳強昨日退伍
2017-12-30 11:29聯合報 記者洪哲政╱即時報導
2012年7月間，海軍168艦隊長張鳳強少將，在操演時率艦駛出我方防空識別區（ADIZ），
通過與那國島以東海域，引發日方關切。國防部一度以「操演越界，重大違紀」理由將張
鳳強記大過調職，還要移交軍法調查，引發外界譁然，經海軍耆宿和輿論聲援下記小過，
但長於作戰的他軍旅生涯也遭到急凍，在海軍戰系工廠廠長任內退伍。
張鳳強在個人臉書網頁，宣布昨天（12月29日）是他軍旅生涯最後一天，「海軍再見了，
團結、團結、團結」。
張鳳強昨天透過臉書說，「今天是106年的最後上班日也是自己改變身份的日子，40年的
軍旅日子就此劃下休止符了，心情多少有些…」。
他說，「感謝一路走來跟我同甘共苦的海軍袍澤，協助我在各個職務上的工作執行，更感
謝教導我、信任我的長官，讓我在自己的專業領域上走出一片天，這二點精彩了自己海軍
生涯的每一天，謝謝您們」。
張鳳強感謝軍中故舊的歡送，「讓我很榮耀的離開海軍」；「另外讓我更暖心的是南部將級同仁的送行，看到他們就覺得海軍的未來充滿希望，相信他們都會是有指
揮道德、有前瞻性的未來海軍指揮官」。
2012年7月26日凌晨，當時海軍規定的操演對抗區位於台灣東部海域，參與操演的張鳳強
率領支隊由「外線」迂迴，由與那國島與宮古島之間的海峽穿過，再進入指定演習水域，
超越東經123度的我國防空識別區，時間將近12小時。
由於我國海軍已經頗久未航至與那國島以東，事後日本交流協會的退役少將尾形誠特別向
我國防部表示關切。國防部隨即以張鳳強在演習時超出操演區、「違反操演紀律」為由，
將其記大過、移送軍法偵辦，並調任司令部委員，如無意外將於一年內退伍。
事件爆發後，包括國防大學前校長費鴻波上將、退役海軍中將蘭寧利等多位海軍退將，紛
為張鳳強打抱不平，批評防空識別區與海軍艦隊的活動範圍，根本就沒有關係，國防部居
然以「駛出防空識別區」作為違紀的理由，顯示國防部高層毫無海權觀念。不少退役海軍
軍官也說，與那國島與宮古島之間的海峽，根本就是公海，「過去我們經常在那邊走」，
如今怎麼會變成違紀？
在各方聲援之下，馬總統指示國防部，處分必須符合比例原則。最後張鳳強改記一小過，
但是軍檢不起訴，也未調離艦隊長。直到第二年11月才調到左營，擔任海軍戰系工廠廠長
。
知情海軍官員透露，我國海軍過去的確常駛至與那國島與宮古島之間水域，而前幾年受政
府親日政策影響，在台灣東側已經很久沒有駛出東經123度防空識別區。日方也已習以為
常，台灣海軍根本不會航行到與那國島以東。沒想到張鳳強為了演習求勝而打破「默契」
，讓日方頗為意外，因而提出關切。我方又有高層人士把事情當成「重大違紀」來辦，最
後不可收拾。
不過張鳳強事件的喧擾，卻讓海軍「因禍得福」，就是在外界質疑下，國防部不再限制艦
隊操演「不得超出防空識別區」。亦即在台灣以東海域，我方艦隊不必自限於只有100多
公里的防空識別區。
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怪不得 戰系工廠廠長一直沒有補人 原來 張鳳強根本沒有退伍