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http://www.chinatimes.com/newspapers/20160814000270-260102
全募兵制 3度跳票 82年次前役男 明年得當兵
全募兵制兵源不足，明年幾乎已確定要續徵義務役男入營。圖為陸軍部隊演習畫面。（本
報資料照片）
全募兵制確定將3度跳票。軍方將領表示，在考量戰鬥部隊兵源與諸多因素下，將續徵義
務役役男入伍，並確定明年將續徵82年次以前出生的部分役男入營服役。至於83年次以後
出生的役男，接受4個月常備兵役軍事訓練不變。
對此，國防部昨天表示，針對82年次以前出生的役男，原應服1年義務役或替代役的服役
問題，目前尚在做最後階段評估，決定後將立即向大眾說明。國防部強調，83年次以後的
役男，依兵役制度服4個月軍事訓練役或替代役的既有政策不會改變，也沒有所謂跳票的
問題。
83年次 4個月訓練不變
據了解，蔡英文總統相當重視兵役問題，甫上任即召集國防部高階將領與行政院相關部會
首長開會研討。
據透露，馬政府任內曾規畫將現有兵力21.5萬人精簡至18萬餘人，唯國防部目前不考慮裁
軍，在募兵兵源不足情況下，只得續徵義務役役男。
據了解，目前尚未被徵調的82年次以前出生的1年役期役男，還有約9萬餘人。事實上，82
年次以前出生的役男，幾乎已被當提款機用來應急，錢不夠，就提款來花，本來總數約11
萬人，但今年已先用掉2萬餘人。所以，有人就比喻，82年次前役男被當成翡翠水庫，當
南勢溪的水不夠，就會開閘放水調節一下。
國軍全募兵制本預定103年實施，由於募兵情況不理想，前國防部長嚴明決定延後2年，改
為105年施行，讓本來全需轉服替代役的82年次役男仍須服義務役，這是募兵制第一次跳
票。去年前國防部長高廣圻任內再延1年，則是第二次跳票。
小英說帖 師法美國民兵
據了解，新政府一直重視募兵問題與困境，不敢輕忽。事實上，蔡英文於去年93軍人節前
夕，即以總統候選人身分提出改良式募兵制度，共有8頁方案。這分募兵制改良方案，前
後修訂6版，較新的想法包括引進志願役後備制度，讓志願的軍士官，組成地區後備部隊
，每2周入營2天，還給薪水，有如美國的國民兵部隊。
英美經驗 轉型約需7年
另一個新想法，是讓83年次以後的役男接受4個月軍事訓練後下部隊。以目前的作法來看
，是役男不下部隊，而民進黨方案則是讓役男新訓結束後隨即下部隊，減輕部隊的人力負
擔。唯相關方案是否執行，軍方並未做進一步說明。
軍方人士說，參酌美、英等國轉型募兵制的期程，約需7、8年才能成功，國軍至今推動4
年餘，因此，再續徵義務役並無所謂跳票的問題，所以外界無論是怪馬政府或新政府跳票
，都解決不了問題。