前作戰分區指揮官訪談紀錄
最近我的某朋友去參加活動，行程安排中會跟某任有特戰背景的步訓部前少將指揮官會面談
話，就問我說我要不要提出一些問題來問將軍，於是我就準備了四個問題讓他幫我去問。
雖然因為活動時間因素所以沒有解答完全數四個問題，不過前指揮官回答的內容仍然相當有
價值，對於研究國軍系統有一定程度的幫助。
以下是經整理過的內容和個人心得，內文有經過去除贅詞、擷取重點對話和潤飾過文字，並
不是完全的原話，不過基本上與前指揮官想表達的文意應該是完全相同的。
本文內前指揮官以K代稱，幫我去訪談的朋友以W代稱。
W：
你覺得作戰分區和作戰區目前的指揮節點是否有足夠的備份單元和承受打擊的韌性？
K：
目前作戰分區分兩種型態，一種是由地區指揮部擔任，一種是由學校單位擔任，像我就擔任
過步兵訓練指揮部組建的潮屏作戰分區指揮部指揮官。但是沒有意義，因為我平時的編裝是
學校的編裝，你要我戰時快速轉換成指揮兩萬多人的單位，這我力有未逮。
https://i.imgur.com/5BAqTcD.jpg
潮屏作戰分區指揮部戰時編制
我說的是Ｘ年前（此處個人刪除，但是不是太久以前）的時候，說不定現在很多都已經解決
了，只是重點我要強調的是作戰分區只有地區指揮部是always ready to go，其餘由學校和
測考中心轉換成的都需要時間動員。
比如說典型的像裝訓部（桃中）、南測（中苗）、砲測（雲嘉）、砲訓部（岡南），至於高
鳳作戰分區由陸戰隊指揮部中將指揮官指揮的是平戰合一的例子，我自己是學校組成的沒有
這麼多能量，所以我需要動員和資源來完成平戰轉換。
（旁人）：步校的裝備真的嗯......
W：
所以動員作戰分區也是要花時間完成的.....
K：
不過你要相信，共軍是真的不會猝然攻擊的，在攻擊前我們一定找得到徵候徵兆。現在他們
每天來繞台他們自己下屬跟我們都很不爽，但是為什麽他們還是一直來騷擾？也就是因為他
們要應付高層，高層自己覺得爽嘛....（下略）
個人心得：
在此項訪談的最後，前指揮官認為大部分需要被動員的作戰分區指揮機構缺乏抗打擊的韌性
，因為編制在平時幾乎是零建制，所有參謀和人員都得要靠動員後備軍人編實，戰時指揮系
統是否能有效運行在此被打上一個大大的問號。
其實由此也能印證為何國軍為何近期想推動作戰分區戰時編制平時化，因為全台重要的10個
師指揮機構大多數在未經動員前幾乎不存在反應能力。而國軍所設想的大多數主戰場，分區
內需要指揮十數個旅級部隊的作戰分區，幾乎都屬於這類需充分動員的單位，動員後也不能
保證徵召來的人員可以有效運行指揮系統，所以戰時指揮機構平時化是有一定的急迫性。
不過個人認為在國軍人員離退狀況趨於嚴重的當下，平時就編實剩餘的6個師級指揮部可能
會把現役部隊為數不多的基幹人員徹底抽乾，對現有部隊造成的影響之劇烈也不亞於戰時指
揮機構動員不出來這件事，這個計畫會被國防部叫停也是合情合理。
W：
後備步兵旅只有旅級有空業參謀官可以向作戰分區提空中支援計畫，而後備旅呼叫軍團砲兵
同樣要跟作戰分區火協申請，不能跟打擊旅一樣在營級直接申請火力支援。
新制特戰組現在新編了前管（空中管制）和前觀（砲兵觀測） 具備一個組就能呼叫軍團、
陸航、空軍火力支援的能力 那麼核心作戰地域的後備步兵旅、後備機步旅、後備機步群、
後備裝甲旅、後備戰車群目前有沒有規劃戰時讓下屬營級單位作戰管制一個特戰組來增加單
位火力支援效率的能力？
K：
應該這麼說，空軍派遣這些攻擊架次支援地面作戰，叫做ATO（Aero Tasking Order），ATO
是空軍按照所屬戰機的妥善率，按照敵情需求分配制空、反制、密支的架次。那你會發現台
灣因為地小，如果分配這些架次給步兵守備旅，而該守備旅分配的守備區又是次要守備區，
那就是浪費了空軍支援的能量，所以基本上會優先分配架次給打擊旅。
空業官的職責是申請空中支援，是個幕僚職。假如說空業官派電報申請空中支援被同意了，
空軍會通知派遣密支戰機的架數、時間、位置來向我方報到，這時在第一線的前進管制官就
會按照流程和手續管制戰機。戰機鄰近支援地域15到20海里外就會開始呼叫前管官，呼叫通
過後就會接受指揮進入攻擊程序，攻擊結束後就進行打擊的效果評估。
現今特戰六人小組具備前進管制的能力，不過通常還是會優先配置給聯兵營，一般來說一個
營分配1－2個特戰組。除了聯兵營外，基本上就是看作戰區或作戰分區決定如何分配其他特
戰組的運用，派給後備步兵旅或是其他後備部隊也是可以的。
就我的判斷來說，動員來的後備部隊一定會有空業官，對空機和報臺等裝備獲得也大概不會
是什麼問題，但是會不會分配架次給動員部隊，我認為是不會。因為空軍可用的架次是真的
有限和寶貴，空軍戰時主要任務還是制空和反制作戰，反制作戰就是拒止敵機侵犯領空，至
於支援第一線的步兵旅的話可能不會是他們的重點。
後備機步旅應該是沒有，不過這可能是我退伍後現在改了所以我不知道，我在的時候步訓部
就是編成後備機步戰鬥群，當時下面只有三個營，其中有兩個機步營和一個摩步營。機步戰
鬥群比起常備機步旅小很多，而且他的砲兵是要用人拖砲，常備機步旅則是牽引砲。至於目
前的規劃有沒有要讓後備機械化部隊能否分配到特戰組來提升獲得軍團、陸航、空軍火力支
援作戰的能力，這其實還是要看作戰區的用兵規劃。
這些單位都是由學校和測考中心編組而成的，目前只有步訓部、裝訓部、南測、北測這四個
單位有編成，當時服役期間沒有後備裝甲旅，不過有裝訓部後備戰鬥群。裝訓部戰鬥群就是
用自己的戰車編成，我們步訓部裡面也有戰車，不過只有一個排四輛，南北測則是各有封存
一個戰車營的裝備在那裡。
個人心得：
這裡內容不少，所以我分成三個部分來剖析。
第一部分，一個聯兵營戰時會分配到1至2個特戰組支援，基本上一個聯兵旅會分配到的特戰
單位應該會落在1至2個排上。現有特指部特戰營概算有5營、15連、45排，其實所有的打擊
旅都分配到特戰特遣隊的支援後仍然有一定程度的冗餘特戰組可用。前指揮官不否認後備部
隊戰時獲得特戰單位支援的可能性，或許在先前的推演和規劃中可能有類似的作為，只是得
要看上級單位的規劃和意圖。而這也導出了第二部分我所想要知道的問題，後備部隊是否有
獲得空中火力支援的可能性。
第二部分，從前指揮官的敘述中可以得知，他認為步兵旅不會有得到空中火力支援的可能性
，不論是陸航或者是戰機的火力基本上都申請不到，基本上步兵旅部或營部空業官怎麼唉都
沒用，但是在後備機械化打擊群是否能獲得空中火力支援這方面他並沒有把話說死。前指揮
官認為說只要作戰區規劃讓後備機械化打擊群作為打擊部隊對敵實施打擊或反擊的話，可能
也會將空中火力分配給這些單位運用，只有步兵旅部隊是確定不會獲得除軍團砲兵營（這部
分也只是有機率獲得）以外的一切火力支援。
第三部分，這部分我其實在之前就有心理準備，不過當下得知這個消息仍然有所驚訝。
眾所皆知國軍的120迫砲有二輪牽引架可以由人力牽引行軍，不過一般來說這通常是作為應
急或是進出陣地才會讓人力拖動。不過在前指揮官的說法中可以得知，後備部隊的120砲營
並不如105榴砲一樣有徵用卡車填補火砲牽引車編制的計畫，而是真切的人力拖砲機動，哪
怕是國軍最寶貝的機步群都是如此（2022年後機步群迫砲營已經改為榴砲營，不過營部連迫
砲排依舊）。
https://i.imgur.com/hAvL6pZ.jpg
1999-2007年後備機步戰鬥群編制
https://i.imgur.com/L1sIuJr.jpg
2007-2022年後備機步戰鬥群編制
而國軍現有後備120迫砲營編制迫砲數量就高達700門，後備部隊營屬地裝120迫砲排更是直
接破千門。後備部隊約1800門120迫砲都要依賴人力拖砲而並未配置車輛牽引，這對我確實
造成了不小的震撼。