https://newtalk.tw/news/view/2022-10-18/833438
加碼、加速、轉移！美參院版NDAA對台軍援增至100億美元 擬在台儲放美國防物資
美國軍事媒體《防務新聞》(Defense News)報導，美國參議院軍事委員會(US Senate
Armed Services Committee)的年度國防授權法案(National Defense Authorization Act
，縮寫NDAA)，將日前外交委員會「無償」對台軍援金額，從最初的5年45億美元大幅提高
至5年100億美元，預計將在中期選舉過後進行投票表決。報導中表示，新版的2023財年
NDAA，刪除要求國防供應商「加快並優先考慮台灣」的相關條文，但增加考慮將多餘的美
國國防物資轉移到台灣的想法。
報導指出，羅德島州的民主黨參議員、參議院軍事委員會主席傑克·里德(Jack Reed)11
日提出的NDAA修正版本，整併參議院外交委員會以17：5票數通過的「台灣政策法」
(Taiwan Policy Act of 2022)相關內容，其中對台灣的軍事融資援助金額，從最早外委
會主席梅南德茲(Bob Menendez)提議的45億美元，到外委會審議加碼到65億美元，再到最
新NDAA修正版本的100億美元，呈現倍數增長，顯見美國國會對台灣應對中國的支持。
最新NDAA修正版本中，美國自2023至2027財年，將每年提供台灣20億美元軍事融資援助金
額；而根據修正草案，台灣可運用其中的3億美元從自主國防工業中購買武器裝備，另外
的17億美元則專用於購買美國武器裝備。但根據2019年統計，由於美國對外軍售程序繁瑣
，對台軍售累計積壓有140億美元尚未交付執行，所以參院軍委會原本有意在修正條文中
加入要求國防供應商「加快並優先考慮台灣」相關條文，讓台灣得以在排隊的其他國家之
前購買到同意軍售的武器。不過，經考量沒有合法的方法可以迫使美國國防製造商在排隊
的其他國家之前增加某些客戶，該條文已經被刪除。
雖然積壓140億美元軍售品項問題沒有明確條文解決，但新版NDAA修正案中仍保留了《台
灣政策法》規定，例如要求國防部和國務院「優先考慮和加快」對台北的軍售，並製訂「
經過預先批准並優先通過對外軍售計劃出售和釋放給台灣」武器清單，並要求美國政府對
台日韓澳紐等國積壓2500萬美元以上軍售案提出報告，說明延誤原因和解決方案。
新版NDAA修正案中擬議將多餘的美國國防物資轉移到台灣，授權總統每年從美國現有國防
庫存中提取10億美元物資在緊急情況下轉移到台灣，並允許總統在一個未指定的地點建立
一個亞太地區的「區域應急儲備」，並明確訂定自2023至2025年每年為這個「區域應急儲
備」分配5億美元採購充實資金。
此外，最新NDAA修正版本刪除了要求美國與台灣軍隊建立全面培訓計劃的條款，但授權國
務院為台灣開展國際軍事教育和培訓計劃。