原理原則上的提問。軍隊的情況，如果是不缺兵但缺幹部的話，為了短期應急之用，
避免某部份單位按照標準編制來配置幹部與新兵人數，但是因為幹部不足，還剩很
多營的新兵人數，但已經沒有幹部可配置來管理指揮剩下那一大群新兵了。推想：
那麼短期（或許半年）內，如果採用每個階層（為了集中焦點，大概討論到連級為止）
可以在編制（定為100%）兵力外，連長、排長、班長，多管理比目前編制律定的連級、
排級、班級人員數多幾%的兵，還能勉強符合一個連在訓練上、工作上、生活上的基本
要求標準？
隨意假設，比如班長管比目前班的編制人數的1.5倍的兵？排長管5個班、連長管5個排？
（本文是談編制上的人力緊急處置，至於輔以其他制度增招臨時幹部人力，是另一回事；
相關配套新制度的細節的推想，不贅述）