認真講講習近平主席在十八大後是如何通過軍改全面奪取軍權，最終形成二十大後的中央軍
委領導班子的
十八大前後的中央軍委堪稱畸形結構，許其亮被安排成接班郭伯雄、徐才厚的軍委副主席，
但問題在於，郭伯雄、徐才厚這倆人根本沒退
加上五中全會增補進來的習近平本人，再算上軍委主席胡錦濤，一時間居然形成了“五個人
共管軍權”的奇葩局面
眾所周知，在習近平軍改之前，真正掌控解放軍運轉的不是中央軍委主席，而是所謂“四總
部”+“三首長”，即總參謀部、總政治部、總後勤部以及總裝備部的長官+海軍、空軍和二
炮的司令員（二炮就是現在的火箭軍）
尤其是因為當時沒有陸軍司令部，全國七大軍區的陸軍部隊全部歸總參指揮，這直接導致總
參謀部權力膨脹到無法想象的程度
總參也因此長期被稱為“天下第一部”，總參謀長甚至在歷史上一直是僅次於最高領導人的
實權崗位（鄧小平1975年覆出時最核心的職務就是總參謀長）
到胡錦濤時期，這套結構已經演化為總參、總政雙頭控制軍隊，軍委主席被徹底架空
十八大前即便四總部換了一輪人，習近平能動的也只有總裝這種相對邊緣的位置，把同是紅
二代的好兄弟張又俠從沈陽軍區調進北京當總裝部長，而真正握著命脈的總參和總政，他根
本碰不動
因為總參謀長房峰輝上將（也就是60周年閱兵的總指揮）以及總政治部主任張陽上將，都和
徐才厚有著千絲萬縷的聯系。
也正因為如此，習近平想奪軍權就繞不開徐才厚這個人
徐才厚在十八大雖然到點退休，但早就提前布局，把自己在東北16軍一路手把手提拔上來的
親信範長龍安排成軍委副主席接班人
再通過總參、總政和七大軍區的人事安排，確保整個軍隊系統沒有任何一條線真正聽命於習
近平。
因此習近平在上台之初面臨一個選擇，要麽像胡錦濤一樣當一個協調各方的“總召集人”，
要麽就當一個說一不二的最高統帥，而他最終選了後者。
不同於毛澤東那種慢慢摻沙子、剝筍子的做法，習近平的思路是典型的“擒賊先擒王”，不
先拿下徐才厚，根本不可能掌控軍隊
於是十八大閉幕後不久，習近平就拋出“中國夢”的概念，隨後又提出“強軍夢”，為全面
奪軍權披上合法外衣，一年後又成立“全面深化改革小組”和國家安全委員會
其實所謂“改革”也好，“深化改革”也好，都是個說法而已，就像當年說“革命”一樣，
毛澤東要搞文革就成立了“中央文革小組”，習主席則是成立了“全面深化改革小組”
實際上都是繞開既有的權力架構，開啟“小組治國”的新模式，把內政外交軍隊全部收歸自
己直接領導
同時，習近平還成立了“國家安全委員會”，這個國家安全委員會就是把政治、經濟、文化
、社會等等這些當時的內政事務，都和軍隊、外交等等一起都和“國家安全”掛鉤，所以就
能由他這個國安委主任直接領導了。（也正是在這個節點，蔡奇這種長期原地踏步的幹部開
始起飛）
隨著深改組和國安委的成立，習近平也算是正式把“軍隊改革”納入了“全面深化改革”（
全面奪權）的總體布局。
凡是經歷過十八大的人應該都能回憶起來，當時對於軍隊有一個很流行的說法，就是“軍隊
國家化”。
“軍隊國家化”這事放在現代文明政體當中是絕對沒有錯的，只有軍隊國家化，才能讓軍隊
成為保衛公民的軍隊，而不是某個黨派用來鎮壓公民的黨衛軍。
但可惜中國不是一個“現代文明政體”，在這個“中世紀文明國家”當中，任何堂而皇之的
口號背後，都可能是另有企圖
因此“軍隊國家化”也只是解放軍中的軍老虎們要架空習近平的一件更漂亮的外衣，它的真
正目的就是要對抗習近平心心念念的“軍委主席負責制”
所謂“軍委主席負責制”，本來是中央軍委的基本組織模式，也叫“首長制”。
一般來說，行政組織只有兩種最常見的模式，一個是首長制，二是委員制。
關於首長制，林肯總統曾經有一個很簡潔的闡述，他說：“七個人反對，一個人讚成，最後
按那個讚成的人說了算，這個就是首長制。”
這個也是中央軍委應該有的組織模式，但在胡錦濤的時代，軍委主席負責制已經成為了一個
笑話，而成了“前軍委主席負責制”，後來甚至成了“軍委副主席負責制”。
到了輪到習近平上台的時候，軍老虎們甚至連軍委副主席負責制都不想要了，要“軍隊國家
化”。
因為這個顯然擁有更大的群眾基礎和市場，要逼習近平徹底讓出軍權，而“軍隊國家化”的
始作俑者正是徐才厚。
這時候劉少奇之子劉源就出場了，習近平欽點身為總後勤部政委的劉源去查處總後勤部副部
長谷俊山，目的就是為了“拔出蘿卜帶出泥”，牽出徐才厚。
劉源果然不負重托，上去庫庫一查，一下子就給谷俊山查出300多億人民幣的貪腐，成為了
解放軍建軍以來數額最大的腐敗案
最終在2014年，徐才厚被調查、2015年郭伯雄落馬，解放軍70多位高級將領倒台，劉源一時
風頭無兩，但很快在完成清洗任務後被以“正常退休”為由邊緣化，典型的狡兔死、走狗烹
。
（2015年的12月31號，也就是徐才厚、郭伯雄相繼被鬥倒後的那年除夕，國防部開了2015年
的最後一次記者會。
發言人楊宇軍特地解釋，總後勤部政委劉源在正大軍區職任滿10年，根據《軍官法》和《任
免條例》有關規定免職，已經從領導崗位上退下來了。
但明眼人都看得出，這種特地說明是正常情況的情況，一般來說都不正常，劉源上將最終還
是白忙活了一場，被習近平“杯酒釋兵權”得踢出局了）
接著習近平就回到了當年工作過的福建省上杭縣古田鎮，效仿毛澤東召開了一次“新古田會
議”，點名肅清徐才厚影響，重申軍委主席負責制
範長龍也迅速倒向習近平，2015年，範長龍陪同習近平視察了駐紮在吉林的第16軍（16軍是
徐才厚和範長龍發家的老部隊，徐才厚早在1980年代就是16軍的政治部主任，後來還當了軍
政委，而範長龍從1969年入伍當兵就在第16軍，直到2000年從16軍軍長升任沈陽軍區參謀長
，31年就沒有離開過16軍）
鬥倒了郭伯雄、徐才厚之後，習近平接著要解決的問題就是改變胡錦濤時代總參、總政雙頭
控制軍隊、架空軍委主席的中央軍委權力格局
2015年11月，習近平直接宣布解散四總部，把它們拆成十多個直屬軍委的辦事機構，徹底打
碎總參、總政這個歷史性的權力核心，把原來的“四總部”體制改成了中央軍委“多部門制
”。
比如總參被拆分為7個部門，總政被拆分為3個部門，就好像唐朝皇帝分相權，搞出來那個三
省六部、從終書門下平章事一樣，習近平也是如出一轍。
通過拆分四總部，徹底廢了總參總政的實權，把軍政和軍令徹底分開，打碎了總參、總政這
個歷史性的權力核心，軍政、軍令、作戰指揮權全部重新分配，由軍委主席直接統攝，中間
商再也賺不了差價
爾後“四總部”變成了14個直屬中央軍委的機構，外加一個軍委辦公廳，總共是15個辦事機
構
習近平通過這種扁平化的權力架構，讓這些部門互相之間不再有隸屬關系，現在中央軍委只
有一個隸屬關系，那就是都隸屬於軍委主席。
到了這一步，十八大前剛剛走馬上任的總參謀長房峰輝上將、總政治部主任張陽上將的處境
就尷尬起來了，於是房峰輝被判了無期徒刑，張陽夫婦被一條白綾雙雙賜了自盡
2015年12月，習近平又馬不停蹄地進行了軍種改革，史無前例地成立了“陸軍司令部”，點
將成都軍區司令員李作成上將出任陸軍司令員。
與此同時，習近平又把二炮升格成了火箭軍，由魏鳳和上將出任司令員，再成立了“戰略支
援部隊”，這里邊就有李尚福（當然，戰略支援部隊在2024年被撤銷，魏鳳和和李尚福也被
鬥倒了。）
無論是火箭軍也好，海陸空軍也罷，這些軍種的司令部都已經被習近平閹割掉了原來的“作
戰指揮權”
司令員們都成了沒有兵權的“太監”，改由中央軍委直接指揮，加上此前已經被扁平化的軍
委，實際上等同於習近平本人直接指揮
隨後七大軍區被廢，改為五大戰區，建立中央軍委聯合作戰指揮中心，地方部隊直接對中央
負責，原有18個集團軍全部打散，整合成新的13個集團軍。
（比如薄熙來父親薄一波親手建立的“薄家軍”第14軍就被撤編，而且並入了南部戰區，自
此各個集團軍“兵不識將，將不識兵”，只能聽命於中央）
前面說過，以前的“七大軍區”是歸總參調度，改為“五大戰區”之後，習近平成立“中央
軍委聯合作戰指揮中心”，作為解放軍的最高作戰指揮機構，各個戰區再成立下屬的聯指中
心，直接聽命於中央的聯指中心。
到2016年，新華社首次稱習近平為“軍委聯指總指揮”，相當於Commander-in-Chief，標志
著他在名義和實質上都成為軍隊最高統帥，追平了朱德當年的地位。
由此，習近平也彎道超車毛澤東和鄧小平，成為中共建軍歷史上第二位總司令，標志著他軍
改的成功，成了名義上的中國軍隊的最高統帥。
由於軍改大清洗換掉的人太多了，能換上去的人又太少了，習近平只能選擇和張又俠結盟，
兩人共治軍隊，把張又俠西南軍的將領也都安插到要職之上。
那麽有些人可能要問了，習近平作為最高領袖，他有必要和張又俠結盟嗎？當然有了。
即便強如毛澤東，在共軍當中擁有前無古人、後無來者的威望，毛澤東也要和朱德結盟，為
了發動文革，毛澤東還要跟差了輩的林彪結盟，就算是鄧小平覆出，他也要拉上葉劍英，有
了共同的政治利益就會結盟，沒了利益又會鬧翻，這就是中共的政治和歷史。
理論上來說，習近平只要團結好張又俠，那張又俠的人也算是為他鎮守一方了。
不過現在回頭再看，習近平的如意算盤大概是，我先用你西南軍的人，暗地里再打著武統台
灣的旗號壯大自己的東南軍，培養少壯軍官，張又俠你年紀又比我大，到時候你退了，我再
全面接管。
再說說中央軍委，軍委委員放在軍隊系統當中，就相當於文官系統當中的政治局常委，而且
由於軍隊的特殊地位，中央軍委委員所真正掌握的權力，甚至遠遠超過一般的政治局常委。
軍改之前，中央軍委除了主席之外，還有兩位副主席、一位國防部長、四總部四首長，以及
陸軍、二炮、海軍這三位司令員組成，這就是之前說的習近平十八大新任軍委班子的那老11
位。
軍改之後，首先去掉的就是軍種司令員這三位，其次，四總部建制被撤銷，因此四總部首長
也就不在軍委委員之列了。
中央軍委委員從11席縮減到了7席，除了軍委主席這一席之外，二十大後的這兩位副主席，
習近平31軍（也就是東南軍）將領何衛東占據一席，而張又俠二十大上以72歲高齡繼續留任
，作為西南軍的代表也占據一席。
再來就是四位軍委委員，打頭的是聯合參謀部參謀長，張又俠在兩山戰役當中的老部下兼戰
友劉振立，參謀長相當於軍改以前的總參謀長，但是因為習近平的軍改，總參被拆成了扁平
化的辦事機構，權力也被大大削弱了
再來是政治工作部主任苗華，相當於軍改前的總政治部主任，但同樣，權力也被大大弱化了
，因此，兩位副主席是習近平東南軍和張又俠西南軍各執一席，總政、總參也是各執一席。
第三個軍委委員的席位是國防部長李尚福，李尚福是二十大上張又俠總裝時期提拔上來的，
因此張又俠又占一席。
但習近平也不甘示弱，新加入一位軍紀委書記張升民，張升民可不是因為是陜西老鄉才進入
了軍委，政治不是兒戲，張升民這個軍紀委書記是習近平親手提拔進入軍委的，那麽也就更
聽命於習近平，也就成了他在軍委里面的另一席。
於是兩位軍委副主席分別代表習近平東南軍和張又俠西南軍，聯合參謀部、政治工作部各占
一席，國防部長和軍紀委書記一席分屬張又俠和習近平陣營，形成一種表面平衡、實則高度
集中於軍委主席的結構，這才是習近平真正完成軍權整合後的樣子。
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太長