馬耀輝
1987-04-01
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NHK，全名叫做「日本放送協會」，是不靠廣告收入的非國營、非民營公共電視台。日本全
國擁有電視機的人所繳付的收視費，就是NHK的主要財源。
人人都是企畫員
NHK製作了新聞報導、戲劇、猜謎、歌唱、運動等各種節目。其中，尤以至去年為止已經播
放十周年的「NHK特集」，是它最為人稱道的招牌節目。作品已超過一千部。這節目雖以紀
錄片的方式播出，但是取材範圍廣泛，體裁、風格很具衝擊性。例如去年，曾播出「羅浮宮
美術館」、「大黃河」、「馬可仕政權崩潰」、「埃及被盜的祕寶」等。還曾到台灣採訪王
永慶。
它製作上的最大特色是企畫。從地方局的攝影人員到剛進公司的廣播員，任何人都可以提出
構想。整個企畫審議過程中，NHK特集節目部兼務者會議是中樞所在。身為其中一員的製片
人和田光弘認為：「觀念不受限制，反而會成功」；製作節目的每個人也都有一個心照不宣
的默契：「Something new」。
除了在主題和製作上不斷求新之外，製作經費的龐大更今人咋舌。例如「大黃河」這部動員
二十六位工作人員，遠赴中國大陸黃河源頭，一路報導沿岸風土民情直到渤海出海口的影片
，總製作費，高達四億八千萬日圓。
如果僅靠收稅費的收入，NHK早在一九七五年就已經進入賠錢狀態，為什麼NHK竟敢一部影集
耗資如此之鉅？
實際上，這部影集，NHK幾乎沒有出錢，所有的資金絕大部份來自別處。
根據日本的放送法規定，NHK是不可以有營利行為的，所以NHK另外成立了一家NHK企業，提
供NHK無法從事營利行為的不足資金。
首先，NHK企業以預約銷售的方式，向美國的ABC、英國的BBC、法國的TFI、西德的ARD、義
大利的RAI、澳洲的Channel 9、韓國的KBS出售播映權，取得兩億四千八百萬日圓，充當製
作費。另外還出售著作版權，取得一億兩千萬日圓；並在百貨公司舉行展覽，得到六千萬日
圓等等。
去年十月二十四日起在日本連續三晚播放，轟動全國的「經濟大國的試鍊」，NHK企業把它
重新編輯之後，賣給美國的公共電視PBS系統。該公司還把「日本解剖．經濟大國的源泉」
做成解開日本經濟成長秘密的公關用錄影帶，賣給美國的日本商社或政府機關。
日本大企業也是NHK企業的籌資對象。去年一月，在NHK大廳召開的「一九八六世界經濟研討
會」。後來製播成「經濟大國日本的進路」。據說籌辦委員之一的野村綜合經濟研究所就負
擔了四億日圓的經費。
NHK環參與各種文化講座、運動會、慶典。去年上半年，NHK辦活動的總費用是十億三千萬日
圓，但是NHK自行負擔的只有三億六千萬日圓。
完全不靠廣告
對NHK而言，NHK企業是最主要的副收入源。一九八五年度該公司的營業額是十八億日圓，淨
利三千萬日圓。去年據估計約有三十億日圓的營業額。NHK的常務理事島桂次說：「三年內
要成長為三百億日圓」。另一位製作本部部長也說：「這決不是空想的數字」，因為他們深
信，NHK很多優秀的節目，一旦加上附加價值，收入很容易就能達到預期的數字。
NHK既然不能營利，為什麼要賺錢？理由很清楚：轉播衛星、高傳真視聽的設備投資以及新
媒體(new media)的開支和普及，都需要大筆經費。NHK在沒有廣告收入的情況下，能製播出
叫好又叫座的電視節目，也就是靠這股創造出來的財源。