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PeoPo公民新聞 文/宋瑞文
他靠山護海爭取66%國內觀光市場 憑無本生意吸引國際目光
疫情過後，台灣人展開報復性旅遊，物色景點，大玩特玩；另一方面，早在疫情趨緩的去
年底，基隆暖暖的淡蘭古道，就透過中英日韓四國字幕影片的播送（下圖），成為亞洲多
國友人來台會合的國際景點。
*圖說：亞洲步道大會主題影片，推薦基隆暖暖淡蘭古道（來源：千里步道協會）
手作的無本旅遊生意
基隆暖暖淡蘭古道，是當地前市議員王醒之團隊與千里步道協會近年修繕的成果。早在四
年前的2019年，王醒之對媒體表示：「如果西班牙聖雅各的『朝聖之路』可以聞名國際，
那台灣的『淡蘭古道』也有可能走向國際。」後來果然成真，在2022年底成為亞洲步道大
會徒步嘉年華的活動景點。
「基隆要往前再起飛，而山海資源成本低廉。據觀光局數據，國人旅遊以自然賞景比例最
高，有百分之六十六點三，森林步道健行、登山、露營、溯溪又占百分之四十五，基隆鄰
近雙北及宜蘭，交通移動上都符合國人的旅遊需求。」
*圖說：以手作步道修繕淡蘭古道。（來源：王醒之團隊）
相對於基隆近年耗資數十億的廣場平台等新建設；淡蘭古道的修建居然只靠志願者的手工
（上圖），說是無本生意也不為過，卻在短短數年內吸引到國際目光，提升台灣能見度，
可謂無本萬利。
對在地基隆人而言，發展基隆外圍的自然觀光，讓觀光客可以選擇外圍道路抵達，不必行
經市中心，能夠減緩交通的雪上加霜。王醒之：「基隆汽機車約28萬輛，停車格只有2萬
多，僅能服務8%的車輛。」每當市中心有大型觀光活動，停車塞車越加嚴重。
世界的諾亞方舟
亞洲步道大會推薦給外國友人的淡蘭古道，是外界認識基隆暖暖的契機，也是認識世界的
諾亞方舟的良機。2018年，王醒之邀請林務局科長陳超仁到暖暖演講其生態價值。
*圖說：2018年，林務局科長陳超仁於基隆暖暖演講實況。（拍攝：筆者）
陳超仁說，從世界的格局來看，台灣的生態特別豐富，以蕨類來說，北美有400種，小小
台灣就有700種；台灣多高山，在冰河期與人類平原開發後，生物往高山疏散，森林成為
生態寶庫，
好好保護台灣山林，等於保護地球積存下來的生態，台灣是世界上生態特別豐富的地方，
而暖暖又是台灣北部特別重要的地方。「暖暖簡直是世界的諾亞方舟。」王醒之聞言後表
示。
從認識生態價值到推向國際，淡蘭古道成為基隆經濟新的「靠山」；另一方面，基隆的經
濟命脈——基隆港，近年卻遭遇危機，市民討賺恐難「靠海」。
基隆的經濟命脈
包括裝卸承攬、輪船理貨、國際輪船等，背後牽涉基隆無數家庭生計的港務七大公會認為
，台電在基隆外木山的第四天然氣接收站填海造地工程（簡稱四接），將「增加外輪訪港
風險與成本，降低訪港意願，進而減少市民、市稅與國稅的收入。」（港區業者意見書）
*圖說：基隆七大港務公會，為反對第四天然氣接收站填海造地，向市長遞交意見書。（
來源：航貿週刊）
「基隆港維繫著大部份基隆市民的生計。從碼頭、報關、船務、攬貨、到貨櫃倉儲、運輸
與理貨，甚至連廟口的攤販、銀樓、當鋪與計程車，都跟基隆港綁在一起。」王醒之在他
2014年完成的博士論文裡寫道。
事態嚴竣，只有護海，王醒之團隊致力於反四接填海造地，先後獲得市民萬人網路連署、
推動地方護海公投第一階段迅速達標，與過半議員連署等在地支持，近日還與全台五十個
公民團體串聯，然而基隆藍綠立委候選人，卻始終消極應對。政治失能，促使王醒之參選
立委。
基隆的悲情與療癒
不管是把淡蘭古道推向國際，或是以護海公投凝聚在地認同，對於基隆人的失落，都能帶
來一定程度的療癒。
*圖說：為守護基隆外木山海洋，知名學者汪中和無償提供線上講課。（來源：守護外木
山行動小組）
「城鄉差距，使基隆人的精神隨之萎靡。許多年輕的基隆人透過求學、工作，甚至透過婚
姻離開基隆。台北大鎮、壯觀台北、台北On‐Line...等，各種以『台北』命名的基隆建
案，各種基隆人居住地與自我認同的分裂演出，是基隆的悲情之處。」（王醒之論文）
一直以來，許多基隆人把目光投向台北。曾幾何時，有來自亞洲各國的自然愛好者，為基
隆的淡蘭古道前來；曾幾何時，大學教授、中研院研究員等數十位社會賢達，為守護基隆
外木山，反對四接填海造地，無償為基隆線上喉舌。海內外對基隆的喜愛，早已跨過台北
前來。
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