國民黨高市議員邱于軒夫被罰140萬 興訟敗訴
2023/07/23 05:30
自由
記者吳政峰／台北報導
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投標未表明太太是市議員 違反公職人員利益衝突迴避法
國民黨籍高雄市議員邱于軒的丈夫、大發食材行與大發冷凍食品負責人張簡正偉，二○一九
年起參與廿六筆高雄市政府或學校的採購案，卻未在投標文件內據實表明其妻是市議員，被
監察院認定違反公職人員利益衝突迴避法第十四條，裁罰一百四十萬五千元。張簡正偉不服
，興訟抗罰，台北高等行政法院日前駁回其訴。
張簡正偉的妻子邱于軒，二○一八年當選高雄市議員，二○二二年連任；邱父邱大展曾任台
北市政府財政局長，現職為國民黨行管會主委。
判決指出，二○一九到二○二○年間，張簡正偉參與高雄市鳳山國中、鳳西國中、林園高中
、福康國小等學校與高雄市政府員工消費合作社的營養午餐、南北雜貨採購案等廿六筆，監
察院發現他在交易行為前，均未主動於投標文件內據實表明其妻為市議員的身分，違反利衝
法規定，二○二二年依監察院之「公職人員利益衝突迴避案件處罰鍰額度基準」裁罰一百四
十萬五千元。
張簡不服，打行政訴訟抗罰，主張妻子邱于軒雖然是市議員，但對於消費合作社並無監督、
指揮權，不符合利衝法的裁罰要件；且標案獲利微薄，卻要被罰上百萬元，違反比例原則。
承包消合社業務 受議會監督
台北高等行政法院指出，受託行使公權力的個人或團體，於委託範圍內視為行政機關，消合
社確實是受高雄市議會監督的機關團體，張簡在交易前應主動於投標文件中據實表明與邱于
軒的夫妻關係。
合議庭認為，張簡於妻子擔任市議員以前，就已承辦營養午餐多年，且利衝法自二○○○年
即已公布施行，張簡經常參與政府採購案，自應查明法規，於檢附「投標廠商聲明書」時正
確填寫，不能以招標機關未告知就免責。
合議庭審酌張簡正偉就算沒有違法的故意，也有過失，監察院的處分未違反比例、一事不二
罰等原則，也無裁量怠惰，判張簡敗訴。可上訴。
https://news.ltn.com.tw/news/society/paper/1595421
備註：
若親人為公職人員時。在參與市府投標與採購
案，要在文件中據實表明其親屬關係，若未據實表明，會違反公職人員利益衝突迴避法。
不是一句，我不知道。該法也在2000年（民國89年）公佈施行。